教师教育法律意识缺失及教育法律素养提高.docVIP

教师教育法律意识缺失及教育法律素养提高教师是教育法律关系的主体，更是教育教学活动实现依法治教的重要推动者。目前，在广大教师队伍中缺乏教育法律素养的现象还普遍存在，主要有以下问题：缺乏对教育法律体系的全面认识；缺乏正当合理的学习渠道，从而导致理解和掌握教育法律法规存在不足；不能正确对待和处理教育法律纠纷问题。为了进一步提高广大教师的教育法律修养，需要更新理念，建立健全并逐步完善法律体系；经常性开展教育法律课程培训；在实践中总结经验，不断提高教师们的教育法律修养。 1991年，国家教委颁布的《全国中小学校长任职条件的岗位要求（试行）》中规定，校长必须掌握一定的中小学教育法律法规知识，能初步运用和掌握相关教育法律法规基本内容。另外，教育部还规定全国中小学校长及教育行政干部在上岗前都必须参加教育教学法律法规知识培训活动，以提高对法律法规的综合认识。1995年，中共中央宣传部、全国人大教科文卫委员会、国家教委、司法部、全国教育工会发布的《关于学习宣传和贯彻实施〈中华人民共和国教育法〉的通知》第3条规定：学校应从实际出发，积极组织广大教师和学生学习教育法。广大教师应该主动学习教育法和教师法，做到两者结合，以提高自觉履行教育教学职责的能力，依法保护自身的合法权益。 一、 教师教育法律意识的缺失 1.缺乏对教育法律体系的全面认识 当前，教师对于教育教学法律知识的认知仅仅停留在对教育基本法的基本认识上，这就说明教师法律意识十分淡薄，有待加强。在日常教育教学过程中，广大教师如果不关注或忽视教育教学法律法规的存在，而仅仅依靠学校的规章制度执教，那么最终的结果就是不依法治教，甚至无视法律法规的存在。现代社会对教师的要求越来越高，教师法律意识淡薄与其所从事的职业和对学生的影响的要求相差深远，是与现代教育体制相矛盾的。 2.缺少正规学习教育法律知识的途径 有调查显示，绝大部分教师有参加相关教育教学法律法规培训学习的经历，且均超过3次以上。但是从培训学习途径上来看，正规教育机构，如学校对教师的培训并不是主要渠道，这一途径仅仅占22.59%；部分教师以个人身份，非正式的形式进行学习的占23.92%；目前，最主要的形式则是以电视、广播、网络等载体进行的学习，这一途径占42.19%，为三条途径中人数最多的。 由此可见，教育主管部门、学校、教育机构等组织的学习，主要以讲座、录像或教师自学等为主。也就是说，教育主管部门、学校、教育机构组织的培训学习活动往往是非正式的。广大教师在非正式组织下，在没有任何压力的情况下，学习积极性和主动性也就可想而知了。同时，广大教师非正式途径学习的教育教学法律法规很大程度上是不完整的，不全面的，甚至有错误的，大家可以试想，广大教师如果以不正确、片面的法律法规来指导教育教学实践，危害与后果如何，就不用多说了。当前，很多中小学教师已经开始意识到了法律法规对于指导教育教学活动的重要性，也已经着手开展加强学习了解教育教学法律法规的活动，但是部分教育主管部门、学校、教育机构组织学习的工作还有待加强，还做得不够到位。 3.理解、掌握教育法律知识的程度不够 调查表明，广大教师对自身及学生的权益认知和了解不够，只有一半左右的教师非常了解教师的权利和义务；只有三分之一左右的教师能正确回答学生的权利和义务。广大教师对教育教学法律法规的知识并不了解，把握得还不够准确，对教育教学法律法规的精神还没有真正吃透。广大教师对教育教学法律法规意识的缺乏，在教育教学实践过程中，就很容易出现以下几个问题：一是教师不依法执教、治教；二是当自身的权益受损时，也无法运用法律的武器维护自己的合法权益；三是无意识地侵犯学生的合法权益。 4.不能正确处理教育法律纠纷 在现代教育教学活动过程中，绝大部分教师认可了尊重学生的重要性，承认了建立平等师生关系的必要性。过去，体罚是教师教育管理学生的重要手段，而如今，广大教师在教育管理调皮、不遵守纪律学生的问题上，绝大部分教师放弃了体罚，切实尊重了学生的权益，为学生健康成长营造了良好环境。当学校、教师和学生之间发生纠纷时，绝大部分教师认为要具体问题具体分析，也有不少教师表示由于缺乏一定的教育教学法律法规知识，对于处理纠纷没有很好的办法，表现为不能正确处理纠纷和矛盾。 二、 如何提高教师的教育法律修养 1.更新观念，提高教师的教育教学法律法规修养 在我国传统的教育教学过程中，绝大部分人认为教师首先应该具备思想道德素质、专业文化科学知识、组织管理能力和教育教学能力，其次才是教育教学法律法规意识，甚至有的人根本就不重视教师的教育教学法律法规意识的提高，认为这不是教师应该具备的必要素质。在现实社会中，国家虽然提出教师应当具有一定的法律法规素养，但是，很多教育主管部门、学校、教育机构往往重视教师的师