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浅议建筑工程造价控制过程中存在问题及其对策摘要：工程造价指的是通过经济手段对工程的开支的预计估算与实际支出的费用的核算，这是一项专业性和技术性很强的工作，它渗透于工程项目设计、招标到施工的整个过程。本文主要对现阶段建筑工程造价存在的问题进行分析，探究如何解决这些已经存在的问题。 关键词：建筑工程；造价控制；存在问题；对策 中图分类号：TU723.3 文献标识号：A 文章编号：2306-1499（2013）04-（页码）-页数 近些年来，随着我国建筑行业的发展，有关建筑工程造假问题也备受社会各界关注，我国的建筑行业普遍存在“三超”现象，这对于建筑行业的可持续发展极为不利。因此，对建筑行业的工程造价存在问题进行研究十分必要而且迫切，它关系着建筑行业未来的发展。 工程造价指的是通过经济手段对工程的开支的预计估算与实际支出的费用的核算，这是一项专业性和技术性很强的工作，它渗透于工程项目设计、招标到施工的整个过程。它是对工程社会效益和经济效益反映的一个综合性指标。 1.建筑行业工程造价存在的问题 1.1缺乏统一的市场规范 随着社会主义经济体制的改革，市场的区域壁垒已经打破，跨区域、跨行业承接工程项目、工程设计已经成为一种趋势。但是，各地区由于没有形成统一的标准，在现行的预算定额以及取费标准、取费基础等等方面的规定存在巨大差异，因而一些跨行业、跨地区的工程项目在做预算的时候就会因为对情况的不甚了解而出错。 1.2定额换算方法落后 我国的定额换算方法不能够与工程建筑领域的新材料、新科技、新工艺相适应，远远落后于其更新速度，因而对工程预算结果常常并不能够代表现有的材料、人工费用统计结果而是对几年前结果的反映。因此，与实际价格之间的差异造成了工程预算的不协调。比如很多工程师在做预算时并没有对当地的建材市场走访，并没有随着经济的发展对其进行柔性预算，这样就造成了工程造价与工程实际开支的不符。 1.3缺乏综合管理模式 现阶段对建设项目的管理大多是一种阶段性的管理方式，而缺少全方位、全过程管理。作为设计和建筑单位由于其缺乏相应的沟通机制和造价管理目标，往往只是将工程项目的质量和施工进度作为重点，而很少对其投入的材料和资本进行分析。虽然设计单位按照工程项目施工要求做出了预算和概算，但是由于本身缺少对造价的约束控制力，而往往造成投资偏高情况的发生。 1.4施工设计不规范，随意性大 从理论上来说，工程项目的每一道程序以及投资额度在进行施工之前都进行过可续的预算，只要按照标准严格控制就能够将实际发生的费用额度控制在限度范围内，但是，由于工程项目设计图纸的不规范而使其在开工之前常常做修改，这就一方面使预算控制着很难按照原先计划标准对其严格把关，另一方面使施工工程项目负责人很难对其工程质量的合理性进行监督。这样的双重制约性就导致了工程项目缺乏合理性。 1.5法律制度不健全 随着我国建筑行业的发展，关于造价国家已经相继出台了一系列的法律条款，但是实际上其还并不能对复杂多变的工程造价起到规范作用，所以，法律法规在关于工程造价方面还存在着空白区域，不完善的法律制度对工程造价的有效性和真实性都产生了重大影响。 1.6工程造价控制环节衔接不妥善 建筑工程造价的各个环节，比如设计概算、施工预算、工程结算都不是由一个单位完成，负责对每一个环节进行财务管理的部门单位也没有在统一的系统管理之下，这样就造成了设计单位、建筑施工单位各自为政，财务预算、结算脱节的现象。因为管理人员和财务报价人员不能够及时的进行沟通，缺乏统一体系的领导经常出现错误，工程投标初期的投标思想无法在工程建设中实现。 1.7建筑工程造价技术人才的缺乏 我国的建筑项目投资都是通过招标形式完成的，根据现有的数据显示，已经取得国家注册工程造价资格认证的人并不多，专业高级工程造价技术人才更是少之又少。有些技术造价工程人才虽然已经取得证书，但是由于其没有工作经验，这样就在无形中使得在对工程数据编制的过程中存在着很多的问题，最终导致了工程造价预算以及结算存在问题，影响了工程造价的科学性和准确性。 2.加强建筑工程造价管理的对策 2.1优化工程设计，以设计控制作为基础 设计是一项工程的基础，是工程项目由图纸变为实际的途径，对于项目的最终完成起着制约性的作用。首先，要加强对工程项目设计图纸的监督和审查工作，充分重视图纸的作用。第二，规范设计预算方法。更新工程定额造价的预算方法，对造价的标准进行审核，确定限额投资的数目。第三，规范限额设计标准，因为限额设计在工程建设过程中对建筑投资规模起着重要作用。比如某办公楼项目，总建成面积35000平方米。这个项目包括会议中心、主楼、广场、人工湖、景观绿化和道路