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浅议铁路施工企业施工阶段项目成本管理摘要：效益和质量一样，都是企业的生命。没有效益的企业，连生存都存在困难，更谈不上发展。本文从施工单位角度探讨施工阶段成本管理存在的问题和解决的方法，为铁路施工企业成本管理提供参考。 关键词：铁路；施工；成本管理；问题与方法。 Abstract: the efficiency and quality, is the life of enterprise. No benefit of enterprise, even there are difficult to survive, let alone development. This paper discusses the construction unit Angle during construction cost management problems and solution methods for railway construction enterprise cost management to provide reference. Keywords: railway; Construction; Cost management; Problems and methods. 中图分类号：F530.3文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013） 效益和质量一样，都是企业的生命。没有效益的企业，连生存都存在困难，更谈不上发展。施工企业要想获得效益，进行有效的成本管理，尤为关键。 一、铁路施工成本管理存在的问题 1. 设计概算费用先天不足 在工程量清单投标之前，设计概算对工程造价影响占有主导地位，设计概算费用是否足够往往决定一个项目成本管理的难易程度。 设计概算考虑不足主要体现在几个方面： 1.1工费不足 综合工费（人工单价）十几年来其价格几乎未做调整。这几年农民工工资上涨非常快，工费标准与现场有很大差异。2010年铁道部发文铁建设（2010）196号文，工费虽然增加了一倍，但是要配套新定额使用，且新定额中工天数量减少较多。 1.2地方性建筑材料(砂、石、砖、石灰、黏土、花草苗木等)价格不足 此类材料设计单位采用市场调查价编制，在批复时往往要求采用当地的信息价。在工程尚未实施前，由于当地用量较小，采用当地的信息价是可行的，但在工程实施过程中，由于对材料质量的要求比地方高和随着用量的逐步加大，其价格基本上都要上涨，由此增加的投资，一般得不到调整。 1.3运输方案与实际不同 设计概算按最经济合理的运输方案编制，即能通过既有铁路运输时，优先选用铁路运输。但实际施工过程中，由于受铁路运输的制约，有些时候需改用汽车运输，特别是需要远运解决的路基填料，基本上都是通过汽车运输来解决的，但一般得不到调整。 1.4土石方调配 利用隧道弃碴作路基填料，从概算的角度最为经济，其一减小弃碴场规模,其二省去了借土填方的挖装。但是,由于隧道每天的出碴量仅有约200～500 m3左右，难以满足路基（含站场）施工安排的需要。 再则就是取弃土场位置变更，在现场施工时，由于受到地方征地、建设等影响，经常发生取弃土场位置变更，且往往是增加了运距，但一般得不到调整。 1.5房屋工程： 房屋工程定额由于编制时间久远，指标很低，设计单位后来发现了这一问题，改按代表性工点编制，指标有所调整，但在实际施工过程中还是超出概算许多，建设单位装修标准要求高，且铁路功能房屋面积小、工点分散，施工干扰大等都是造成费用不足的原因。 此外，大临费用不足、运距不足等也是造成概算先天不足的原因之一。 2.施工企业自身管理存在问题 2.1未认真进行施工方案预控 长期以来，项目成本管理存在一个误区，项目成本管理是成本部门的事情，工程部只管技术，这就造成部分方案可行性有余，经济性不足。 2.2经费控制不严。 部分项目办公费开支无计划,开支后无核算分析，大手大脚，超支严重。 2.3部分材料、设备管理不严。 部分采购人员专业水平不高，责任心不强，未认真进行市场调查，增加了材料、设备采购成本。 在发料方面，未认真执行限额发料制度，且盘点不及时，核算不清楚，往往造成材料严重浪费。 2.4劳务队伍管理存在问题 部分项目引进劳务队伍时，未认真对劳务队伍履约情况进行考察和了解。队伍进场后只干利润好的工程，没有利润或者亏损的工程就干脆不做，搞退场经营，施工企业最后只好花钱买单，清退队伍出场，造成成本大幅增加。 二、铁路工程施工阶段成本管理的方法 1.如何解决设计概算不足的问题 1.1摸清项目情况，提前作好项目创收