濮阳市生态文明建设思索.docVIP

濮阳市生态文明建设思索摘要：生态文明建设是实现社会经济和资源环境良性循环、协调持续发展的一种有效形式，为了在生态良性循环的基础上更好地发展濮阳经济，建设生态濮阳则具有必要性和迫切性。 关键词：濮阳 ；生态文明；生态文明建设 2012年11月，党的十八大从新的历史起点出发，做出“大力推进生态文明建设”的战略决策。十八大表示，建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位[1].濮阳市作为河南省的一个重要的地级市，又被国家授予“园林城市”、“绿色城市”等称号，有义务和责任顺应发展大势，贯彻党中央的指导，以可持续发展为最终目标，在发展经济的同时注重经济、生态、社会建设的一体化，为河南省的发展尽一己之力。 1. 濮阳市生态建设基本情况 濮阳市是一个资源型城市，地下石油、天然气储量较为丰富，是全国商品粮生产基地和河南省粮、棉、油等产品的主要生产区。近年来，濮阳市在大力发展经济的同时，由于种种原因，生态环境遭到了不同程度的破坏，具体有以下几个方面： 1.1 水资源供需矛盾突出 地下水超量开采，浅层地下水开采降落漏斗逐年扩大，地下水位下降。 现状平均年份需水总量14.74亿立方米，与现有水利工程实际供水量相比缺水1.24亿立方米，遇干旱年更为严重；水环境收到污染，大量工业废水及生活污水未经处理，直接排入河道、渠道等水体，造成水体严重污染，加剧了水的供需矛盾；水的利用效率较低，农业灌溉水利用系数只有0.4左右，灌溉方式落后；工业用水重复利用不受重视；居民节水意识淡薄。中原油田的勘探和开发，对土地和地下水也有不同程度的污染，都影响了濮阳市的生态建设。 1.2 农业生产大量使用农药和化肥 一是对环境产生污染；二是通过生态链富集，最终危害人类。化肥的大量和长期使用，造成土壤酸化和板结，活力减少。 1.3 污染物增多 工业的发展和人民生活水平的提高，使各类污染物排放量不断增加，并且没有采取合理措施处理，资源利用率相对较低，直接或间接造成生态环境的破坏。比如农业秸秆的不合理利用就造成了环境污染和资源浪费。 2.出现生态问题的原因 出现生态问题的原因是多种因素综合作用的，起主要作用的有以下几个方面： 2.1 生态环保意识不强 部分领导干部及人民群众对生态环境保护的重要性认识不足，没有正确处理经济发展与环境保护的关系，重发展、轻环保，导致规划时都没有将生态发展放在重要地位，实施时也更无从谈起。 2.2 经济发展方式落后 粗放型的传统发展模式已不适合现今的发展，人口的增加、生活水平的提高需要更多的资源，而资源也在逐日的消耗中，加上人为高强度的开发利用资源都会使经济发展陷入恶性循环。 2.3 管理体制不完善 生态文明的建设需要经济、社会、人民各部分的协调和积极参与。但由于个别部门监管不力，特别县（区）的部门不完善，人员不负责或技术达不到等也阻碍了生态建设。 2.4 资金不足 濮阳市的经济发展水平还是相对比较落后的，解决水土流失、水源短缺及生态保护工作任务又比较艰巨，需要大量的资金。资金得不到解决，生态保护问题就是空谈。 3.濮阳市生态文明发展对策 十八大报告提出要进行生态文明建设，就要做好优、节、保、建四方面工作：优化国土空间开发格局；全面促进节约；加大自然生态系统和环境保护力度；加强生态文明制度建设。针对濮阳市的现状，可以视市情而定，针对具体方面采取具体对策。 3.1 加强生态文明建设宣传教育，增强市民环保意识 在开展具体工作前，首先要具备的就是环保意识。只有意识和重视程度提高，才有可能去实施。有关部门要做好具体的宣传工作，面向大众各界广泛开展宣传教育。强调环境污染及资源浪费给我们造成的危害，增强生态保护的责任感和使命感。要与法律制度相结合，让污染企业及个人意识到破坏生态的严重性。 3.2 优化产业格局 淘汰污染严重而效益相对较低的企业；建设及完善企业污染处理设施，大力推广清洁生产工艺；使资源利用达到最大化，禁止工业污染向农村发展；发展生态农业和绿色农业，构造相对稳定、功能复杂、生物多样化的农业生态系统，促进农村发展的良性循环。 3.3 节约资源和能源 鼓励发展新型资源节约型、循环型的工业经济模式，提高资源利用率；鼓励相关的科技创新发明；支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展；严守耕地保护红线，严格土地用途管制；加强矿产资源勘查、保护、合理开发。 3.4 加大保护力度，加大资金投入治理污染 市里要不惜经济代价治理污染，资金可以通过多方面的筹