第八章 环境污染责任 65-68条.pptVIP

环境污染行为的特征：加害主体与受害主体地位的不平等性；环境侵权行为大多数为人类生产、生活活动中附带产生的一种侵权行为，具有一定的价值性；环境侵权后果严重性、潜伏性和渐进性；环境污染损害过程的间接性、复杂性等。 归责原则：环境污染者承担无过错责任。 立法最终采纳无过错责任原则主要考虑的是：⑴《环境保护法》已确定了环境污染责任的无过错归责原则；⑵采用无过错归责原则符合各国环境立法的通制；⑶司法审判在环境污染侵权案件中适用了无过错归责原则；⑷对污染者苛以无过错责任有利于保护环境，促进企业不断改进技术安全措施，比过错责任更具可操作性，增加受害人的补偿机会。 有环境污染行为。达标排污不应成为无过错归责原则下污染者的免责和减责事由。污染环境的行为，从侵权行为法的角度考察，它是一种违法行为，这种违法行为可能直接违反环境保护方面的法律法规，也可能不违反，但是该行为指向他人受到法律保护的生命健康权以及财产权，因此，即使加害人的排污行为没有违反环境保护方面的法律规定，但是其排污行为污染环境造成他人损害的，也就违反了保护他人生命健康权和财产权的法律规定，因而应当承担民事赔偿责任。但是《环境噪声污染防治法》《放射性污染防治法》均将排污超过国家规定的排放标准作为污染的必备要件。 有环境污染的损害事实。一是受害人因接触被污染的环境而受到的人身伤害、死亡以及财产损失等后果；二是环境权利的损害，即对人们开发利用环境的不利影响。本条的不足：对于环境污染责任，应当以包括有造成损害的现实威胁和已造成损害两种情形的危害事实为要件。 污染环境的行为与损害事实之间有因果关系。理论和实务中大多主张以因果关系的推定原则代替因果关系的直接、严格认定。 本法第3章“不承担责任和减轻责任的情形”包括：被侵权人过错、受害人故意、损害由当事人造成、不可抗力、正当防卫、紧急避险。 《环境保护法》第41条第3款：“完全由于不可抗拒的自然灾害，并经及时采取合理措施，仍然不能避免造成环境污染损害的，免予承担责任。” 《水污染防治法》第85条第2、3、4款：“由于不可抗力造成水污染损害的，排污方不承担赔偿责任；法律另有规定的除外。????水污染损害是由受害人故意造成的，排污方不承担赔偿责任。水污染损害是由受害人重大过失造成的，可以减轻排污方的赔偿责任。???水污染损害是由第三人造成的，排污方承担赔偿责任后，有权向第三人追偿。” 《大气污染防治法》第63条：“完全由于不可抗拒的自然灾害，并经及时采取合理措施，仍然不能避免造成大气污染损失的，免于承担责任。” 《海洋环境保护法》第93条：“完全属于下列情形之一，经过及时采取合理措施，仍然不能避免对海洋环境造成污染损害的，造成污染损害的有关责任者免予承担责任：(一)战争; (二)不可抗拒的自然灾害; (三)负责灯塔或者其他助航设备的主管部门，在执行职责时的疏忽，或者其他过失行为。” 我国加入的《1992年国际油污损害民事责任公约》第3条第2、3款、《2000年国际燃油污染损害民事责任公约》第3条第3、4款的规定…… 执行以上法律注意把握几个层次的问题：⑴一般法与特别法的关系；⑵《侵权责任法》的一般规定与特别规定的关系；⑶ 《侵权责任法》与《环境保护法》、各单行环境保护法律之间的关系。 答案：ABD。《中华人民共和国环境保护法》第42条规定：“因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为3年，从当事人知道或者应当知道受到污染损害时起计算。 案 例 2003年8月，由于天气干旱，农民甲的农作物缺水，甲便将某化肥厂排放的污水引入自己的农田灌溉，结果造成农作物死亡，甲要求化肥厂承担赔偿责任。下列关于此案的说法哪些是正确的？A.根据无过错原则，化肥厂应承担赔偿责任B.甲可以直接以化肥厂为被告提起诉讼C.化肥厂须承担本案的举证责任D.甲提起诉讼的最后期限为2006年8月 答案：A。这类案件中，对于免责事由以及行为与损害结果之间不存在因果关系的举证责任，是由加害人来承担的，而对于排污的事实和受损的事实，则应该由受害人承担举证责任 。 2008-33.王某承包了20亩鱼塘。某日，王某发现鱼塘里的鱼大量死亡，王某认为鱼的死亡是因为附近的腾达化工厂排污引起，遂起诉腾达化工厂请求赔偿。腾达化工厂辩称，根本没有向王某的鱼塘进行排污。关于化工厂是否向鱼塘排污的事实举证责任，下列哪一选项是正确的? A.根据“谁主张、谁举证”的原则，应当由主张存在污染事实的王某负举证责任 B.根据“谁主张、谁举证”的原则，应当由主张自己没有排污行为的腾达化工厂负举证责任 C.根据“举证责任倒置”的规则，应当由腾达化工厂负举证责任 D.根据本证与反证的分类，应当由腾达化工厂负举证责任 答案：CD 2005-3-78 甲工厂的生产污水流入李某承包的鱼塘，致使鱼虾死亡，损失2万元。李某起诉，请求