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横栏镇镇容环境卫生管理暂行办法 （征求意见稿） 第一章 总则 第一条 为切实加强本镇镇容和环境卫生管理工作，创造整洁、优美、文明、和谐的生活和工作环境，保障人民群众身体健康，根据《广东省城市镇容和环境卫生管理规定》和有关法律、法规的规定，结合本镇实际，制定本办法。 第二条 本镇行政区域内的镇容和环境卫生管理适用本办法。 镇爱卫会负责本办法的组织实施与统筹；规划、住建、国土、卫计、交通、环保、水利、工商、公安、宣传、教育、城管等职能部门协助实施；各村（居）委会负责各自辖区内（以国土部门界定为准）的村容环境卫生管理、清扫及清运工作。 镇人民政府不断加大镇容环境卫生基础设施建设力度，建立综合协调机制和举报机制，明晰环卫服务收费主体和标准，提高镇容环境卫生公共服务能力和均等化水平。将镇容环境卫生事业纳入国民经济和社会发展规划，建立镇容环境卫生管理专项资金，经费纳入镇政府财政预算。 第四条 任何单位和个人都有享受整洁、优美镇容环境的权利，同时负有维护镇容整洁、保持环境卫生的义务。 第二章 镇容环境卫生责任 第五条 镇容环境卫生管理实行目标责任考核制度，镇容环境卫生管理成员单位及各村（居）委会纳入责任考核。 第六条 本镇镇容环境卫生管理实行责任区制度，本镇辖区范围内的机关、团体、企事业单位和个体工商户为责任单位签订《门前容环境卫生管理责任书》，明确卫生责任区域 ㈠主干道（岐江公路）等的环境卫生由镇爱卫会负责管理，其余由各村（居）委会根据辖区所属进行管理。 ㈡实行物业管理的居住区，责任人为物业管理单位；尚未实行物业管理的居住区，责任人为各村（居）委会； ㈢各类商品交易市场，责任人为市场开办单位； ㈣镇内的河涌的水域及岸线，责任人为河段所属各村（居）委会； ㈤建设工地，责任人为建设单位；待建地块，责任人为业主或者管理单位； ㈥公共厕所、垃圾中转站及其他环境卫生公共设施，责任人为镇爱卫会。 第八条 责任单位的容环境卫生责任原则上为该责任单位物业门前及周边范围的人行道、路面、台阶、空旷地等，但在此区域内有经批准的集贸市场、停车场、存车处和零散摊位等的，由集贸市场、停车场、存车处的经营管理单位和零散摊位的承租人按照批准或者规定的范围，承担相应的管理责任。责任单位应接受、城管工商、、建对其落实环境卫生责任情况的监督检查。责任单位违反镇容环境卫生管理规定的，由部门按照《广东省城市镇容和环境卫生管理规定》予以处罚。 第三章 镇容管理 第十一条 建筑物、构筑物和设施应当符合本镇城镇容貌标准并保持整洁、完好、美观，与周围环境相协调。在临街建筑物的阳台、平台上除种花种草外，不得堆放、吊挂其他杂物，外墙上安装空调、遮阳篷等设施应当符合设置规范，需搭建或者封闭建筑立面造成影响的天台、露台、阳台等，须经镇规划主管部门批准。 第十二条 任何单位和个人不得在门前堆放或者吊挂物品在道路两侧和其他公共场所擅自堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施。 因建设或者举办节庆、文化、体育活动等特殊需要在道路两侧和公共场地临时堆放物料搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的，结束后第条?占用道路、桥梁等公共场所设摊经营、兜售物品或者堆放、晾晒废旧物品，影响容环境卫生道路两侧和广场周围建筑物、构筑物内的经营者超出门窗和外墙设摊经营擅自在树木、建筑物、构筑物、道路或者其他设施上张贴、设置横额、标语等宣传品或者刻画、涂写。零星招贴物应当张贴于固定的公共招贴栏中? 因重大活动或者政治性、公益性活动等需要临时张贴、设置横额、标语等宣传品的，设置单位应当向提出申请设置单位应当按照批准的范围、地点、数量、规格、内容和期限设置，并保持整洁美观、字迹清晰，无破损、残缺，期满后及时拆除，恢复原状。第条?临时占道许可证不得转让或出租，违者由审批予以撤销。第条　临时占道经营者应当遵守下列规定： 在审批机关规定的地点和时段内经营； 按规定设置垃圾收集容器，保持周围环境整洁； 不影响周围居民的正常生活； 不妨碍行人和车辆通行； 不危害公共安全。 违反规定的，责令改正；拒不改正的，撤销临时占道经营许可。 第条　临时占道经营的，应当缴纳临时占道费。临时占道费的收取、管理和使用办法由制定开挖道路应当设置护栏和警示标志。开挖道路或在道路上维修管道、疏浚排水设施或栽培、整修植物等作业，应按规定的时间进行。作业者应当及时清除渣土、淤泥、污物、枝叶，保持路面清洁。其中可能产生扬尘的施工应当采取湿法等能有效防止扬尘的作业方式。违反前款规定的，责令改正；拒不改正的，第条?工程施工现场必须符合下列条件：在批准的占地范围内封闭作业；材料、机具堆放整齐；渣土及时清运，保持整洁；驶离工地的车辆清洗干净；施工用水应当经处理后方可排放城市排