大田县2008年政府工作报告书.docVIP

政 府 工 作 报 告 ──2008年1月7日在大田县第十五届 人民代表大会第二次会议上 大田县人民政府代县长 肖长根 各位代表: 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协各位委员和列席代表提出意见。 一、2007年工作回顾 2007年，我们在市委、市政府和县委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十七大精神，全面落实科学发展观，按照年初县委提出的“优化产业、持续推进、突出和谐、科学发展”的总体思路，全面落实“工业打头阵、农业创特色、建设新农村”工作部署，科学发展，加快发展，在融入海西建设大局、构建闽中经济走廊的进程中迈出了新的步伐，全面完成了县十五届人大一次会议确定的各项目标任务，国民经济和社会各项事业保持良好的发展态势。 全年实现生产总值40.16亿元（现价预计数，下同），增长15.0%（按可比价格计算，下同）；农林牧渔业总产值22.31亿元，增长6.5%；规模以上工业总产值40.90亿元，增长25.6%；全社会固定资产投资31.45亿元，增长59.2%；社会消费品零售总额12.62亿元，增长19.3%；居民消费价格指数比上年提高了4.8个百分点；实际利用外资（验资口径）423万美元，增长5%；外贸出口1900万美元，增长20.7%；财政总收入4.20亿元，增长19.4%，其中地方级财政一般预算收入2.20亿元，增长29.4%；城镇居民人均可支配收入11558元，增长24.7%；农民人均纯收入5004元，增长13.2%；城镇登记失业率4.2%，下降0.5个百分点；人口自然增长率4.36‰，各项社会事业全面进步。经济社会发展呈现出许多新的亮点： ——规模工业经济总量突破40亿元，实现了四年翻两番。 ——重大生产性项目取得新进展，有8个投资亿元以上的项目，为历年最多。 ——品牌创建有新突破，9个产品获得国家绿色食品和无公害农产品认证，3个产品获得省名牌产品称号，2个产品被评为省著名商标，10个商标被认定为市知名商标。 ——农村四级公路实现“村村通”目标，农村“出行难”问题得到有效解决。 ——特色农业发展上新台阶，茶叶、木薯等产业成为广大农民增收的新渠道。 ——全面推行了新型农村合作医疗制度，农民“因病致贫”的问题得到缓解。 ——城乡规划建设管理迈新步，人居环境有较大的改善。 主要工作成效有： （一）突出“好”与“大”，项目工作有新作为。一是重大项目有新进展。按“四个一”工作机制确定了重大项目35个，其中社会事业项目21个、生产性项目14个，投资亿元以上的有19个。这些生产性项目建成达产后，可新增工业产值超80亿元。目前，茶多酚工业化生产等6个项目已动工建设，广宇年产5.5万吨富氧底吹电铅冶炼等11个项目正在进行动工前的各项准备工作，年产30万吨直接还原铁等18个项目正在开展前期工作。年初确定的29个重点建设项目完成投资9.08亿元。二是项目生成有新办法。与清华大学、中国地质大学、浙江工业大学开展产学研合作，提高了项目层次，凝石、伊利石、石墨深加工等科研成果在我县得到应用。三是项目机制有新举措。实行了一个挂包领导、一套工作班子、一笔前期经费、一个考核目标的“四个一”项目工作机制，增加了项目工作实效。四是项目落地“瓶颈”有新突破。新平整工业用地1100亩，新规划并开始启动6000多亩的京口工业项目区建设，12.4万平方米的福塘标准厂房基本完工，企业陆续入驻。新建11万伏富兴堡——铭溪和11万伏温镇——铭溪输电线路，完成铭溪变电站增容技改，提高了供电能力和电网安全可靠性。 （二）围绕“增量”，工业经济实现提速增效。一是总量壮大。实施工业建设项目53项，完成投资7.4亿元，其中千万元以上项目31个，完成投资6.5亿元。新增规模以上工业企业21家，实现了全县乡（镇、场）均有规模以上工业企业。完成规模以上工业产值净增量10.67亿元。新增岩城水泥等3家产值超亿元的工业企业。二是效益同步提高。规模以上工业效益综合指数180.5%，同比提高24.1个百分点；实现利税总额4亿元，增长40.3%，其中实现利润1.7亿元，增长61.2%；实现税收2.3亿元，增长28.1%。三是工业结构优化。“323”产业集群得到培育壮大，完成产值34.4亿元，占全县规模工业产值的84%。“四小”企业改造提升全面展开、“上大压小”工作取得有效进展，节能减排工作扎实推进，净削减二氧化硫230吨、化学需氧量19吨。总投资12亿元的红狮旋窑水泥已落户，新岩旋窑水泥近期可投产；2×60