2016年开平市节能目标责任.docVIP

2016年度开平市节能目标责任 评价考核意见 根据《关于开展2016年度各市、区人民政府节能目标责任评价考核的通知》（江经信节能[2017]46号），受江门市政府委托，节能考核核查组于2017年6月15日对开平市2016年度节能目标完成情况和节能措施落实情况进行了现场考核。核查组听取了开平市政府黄力奔副市长代表市政府所作的节能工作自查汇报以及相关部门反馈情况，经过认真研究考虑，形成2016年度开平市政府节能考核意见如下： 一、“双控”目标完成情况 根据江门市政府下达节能目标要求，开平市2016年单位GDP能耗要下降3.66%以上。经市统计局核定，开平市2016年单位GDP能耗比2015年下降5.04%，完成了年度节能目标和“十三年”进度目标。另，由于我市尚未分解下达能源消费总量控制目标，本次考核不核查该指标。 二、节能工作措施落实情况 2016年，开平市委、市政府积极采取措施，努力完成各项节能工作任务。主要体现在：落实节能目标责任制,建立了本地区的节能统计、监测、考核体系。加快产业结构调整优化第三产业增加值比重上升 四是未实施发展绿色建筑可再生能源建筑应用的政策扣.4分。 其他事项包括淘汰落后产能、能源管理中心建设、能源利用状况报告定期报送、节水型单位建设、节能税收政策、政府机关合同能源管理等均作相应扣分。 四、对今后节能工作的几点建议 （一）确保完成节能约束性指标。确保每年节能专项资金的投入，保障各项节能工作措施落实到位。加强能耗统计监测和分析，提早部署工作措施，确保完成市拟下达2017年单位GDP能耗下降4.16%的目标任务。 （二）落实能源消费总量控制目标。实施能耗总量和强度“双控”，对14家重点用能单位能耗加强跟踪监测，注意重大能耗项目的投产、扩产对本地区节能指标的影响。 （三）加强工业领域节能。加强淘汰落后产能，推动企业建设能源管理中心，督促重点用能单位按时上报能源利用状况报告，确保2017年完成大气污染、水污染防治清洁生产任务和“十三五”进度目标。 （四）更加重视建筑、交通、公共机构等领域节能。加强推进节水型单位建设、合同能源管理项目和充电基础设施建设等工作。按照国家、省公共机构节能法律法规要求，加快理顺公共机构节能管理体制。结合当地情况尽快出台绿色建筑的政策推绿色建筑绿色建筑评价标识 五、核查组评价考核结果 经现场核查，开平市2016年度节能目标责任考核的等级确定为“完成”等级。 2016年度开平市人民政府节能目标责任评价考核得分 考核指标 序号 考核内容 分值 评分标准 开平 能耗总量和强度“双控”目标（40分） 1 年度能耗强度降低目标 20 完成或超额完成年度单位地区生产总值能耗降低率目标，得20分，未完成不得分。本指标为否决性指标，只要未完成年度目标值即为未完成等级。 20 “十三五”能耗强度降低目标进度 15 单位地区生产总值能耗降低率目标完成进度达到“十三五”能耗强度降低目标进度要求，得15分。 15 “十三五”能耗总量控制目标进度 5 能耗总量未超出“十三五”能耗总量控制目标进度要求的，得5分。超出目标进度的，不得分。 5 节能措施（60分） 2 目标责任 5 1.合理分解能耗总量和强度“双控”指标任务，2分。 2 2.加强目标责任评价考核，2分。 2 3.能耗总量和强度“双控”工作领导协调机制发挥有效作用，1分。 1 3 结构调整 6.5 1.规模以上工业六大高耗能行业能耗占地区规模以上工业能耗比重下降，2分。 0 2.实施固定资产投资项目节能评估和审查制度，1.5分。 1.5 3.第三产业增加值（现价）占地区生产总值比重上升，2分。 2 4.大力发展非化石能源，1分。 1 4 节能管理 34.5 1.工业节能，6分。 4 2.建筑节能，6分。 4.4 3.交通节能，2分。 2 4.公共机构领域节能，4分。 2.8 5.强化重点用能单位节能管理，6分。 3 6.强化重点用能设备节能管理，0.5分。 0.5 7.循环经济，10分。 8.3 5 重点工程 3 组织实施重点节能工程，3分。 3 6 支持政策 1 1.落实节能税收支持政策，1分。 0 2.绿色金融取得进展，加1分。 0 7 市场化机制 2 1.推行合同能源管理，0.5分。 0 2.加强电力需求侧管理，1分。 1 3.开展能效标识监督检查，0.5分。 0 8 监督检查 2.5 1.健全节能规章制度，0.5分。 0.5 2.开展节能执法监督检查等，2分。 2 9 节能管理与服务 5.5 1.加强能源统计能力建设，2分。 2