第3单元：京津冀区域经济一体化可行性分析.pdfVIP

《经济问题探索》2006年第12期 京津冀区域经济一体化可行性分析 魏然，李国梁 (河北师范大学资源与环境科学学院，石家庄050016) 摘要：针对目前京津冀地区经济增长乏力，明显落后于珠江三角洲和长江三角洲发展速度的现状， 国内诸多专家学者纷纷献计献策，就如何推动京津冀地区快速稳定增长这一问题提出种种构想，其中区域 经济一体化发展战略的提出得到了广泛认可。在运用相关的区域理论对京津冀地区的经济合作基础及存在 问题进行分析的前提下，论证了其区域经济一体化发展的可行性，并对如何实施制订了具体规划。 关键词：京津冀；区域经济一体化；可行性 京津冀地区以北京、天津为核心，另外包括河 升到了24．39％，上升了1．19个百分点，珠江三角 北省的石家庄、廊坊、保定、沧州、承德、张家口、 唐山、秦皇岛、邢台、衡水、邯郸等城市，拥有陆 分点。 地面积21．67万平方公里，人口9164．6万。该地区2．与长江三角洲和珠江三角洲相比，开放度较 背山面海，为北方人海的重要通道，华东、西北、 低。2004年，在进出口总额方面，长江三角洲最高， 华北连接东北的必经之地，也是我国经济由东向西 占全国进出口总额的36．03％，珠江三角洲为 扩张，由南向北推移的重要节点。 随着近年来区域经济的发展，国内三大高经济 仅为1528亿美元，占全国总量的13．01％。外商直 增长区域即环渤海经济圈、长江三角2}I}}经济圈和珠接投资方面，长三角为623．51亿美元，占全国实际 江三角洲经济圈倍受瞩目，而作为环渤海经挤圈核 吸收外资总量的40．62％，珠三角为193．6亿美元， 心的京津冀地区更是瞩目的焦点，由于其地处中心， 它的发展不仅有利于我国的长治久安，而且还具有 8．78％。 非常重要的地缘政治意义，便于我国在经济上摆脱 3．京津冀地区聚集了全国最多的高等院校、科 日本和韩国的影响。 研院所和科技产业园区，但近几年，其科技地位也 一、京津冀区域经济一体化发展战略提出的社 出现了明显下降。在科技投入方面，与1997年的数 会经济背景及意义 据相比，2003年京津冀地区从事科技活动人员从占 (一)背景 京津冀区域经济一体化发展战略的提出有着深 分点，而长江三角洲、珠江三角洲的科技人员比例 刻的社会经济背景。近年来，京津冀地区经济增长 则分别上升了2．35个百分点和3．02个百分点。京 乏力，已明显落后于长江三角洲和珠江三角洲两地 津冀地区的科技经费筹集额由1997年占全国的 的发展速度，甚至出现了经济和科技地位持续下降 的趋势主要体现在以下三个方面： 百分点。长江三角洲地区由1997年的23．86％上升 1．与长江三角洲和珠江三角洲相比，经济增长 相对缓慢。京津冀地区GDP占全国的百分比由2002 年的10．97％上升到了2004年的11．76％，而长江此外科技投入下降必然会影响科技产出。从发明、 三角洲则由23．16％上升到了25．05％，上升了实用新型、外观包装三种专利申请授权量可以反映 1．89个百分点。同时，2004年京津冀地区大型工业 科技产出数量。根据统计数据，京津冀地区的三种 企业工业增加值占全国的百分比由2002年的 专利申请授权量占全国的百分比一直处于下降的态 15．83％下降到10．96％。长江三角洲则由23．2％上 ·基金项目：河北省哲学社会科学规埘项目(200303022) 26 万方数据 下降了4．49个百分点。而与此形成鲜明对比的是，竞争更多地表现为地区之间和区域集团之间的竞争。 改革开放以来，包括北京和天津在内的京津冀地区， 珠江三角洲地区由1996年的13．27％上升到了2004 年的20．78％，上升了7．51个百分点，长江三角洲已经发展成为很有规模的经济体系，对国际和国内 地区则上升得更快，由1996年的16．61％上升到了市场产生着极大影响。但是从全国来看，京津冀地 2004年的24．57％，上升了7．96个百分点。由于科区的内部联系还十分分散，