城中村现状调查.doc

都市里的村庄路在何方 ——和平乡大洲村调查报告 青山区任家路中学初三（五班） 徐婧怡 都市里的村庄路在何方 ——和平乡大洲村调查 一、调查背景与目的 随着改革开放的深入,城市经济得以迅速发展,城市的大规模建设,也使城市面貌得以迅速改观。与此同时,市区面积不断扩大,大量农村土地被征用开发, 失去土地的村民,集中建房，由此逐渐形成了都市村庄。 洪山区和平乡大洲村，是典型的城中村。虽然我现在住的社区到大洲村仅有几分钟的路程，但每次路过时让我感觉反差特别大。一边是住房整齐有序，一边是住房杂乱无章；一边是小区绿树成荫，道路干净整洁；一边是看不到一丝绿色，街道垃圾成堆。总之，大洲村给我的感觉是有太多的不协调，太多的不和谐。现在武汉市被国家发改委批准为建设两型社会试点城市，大洲村就像贴在武汉市这座城市上的污渍。为此，我想通过对大洲村现状调查，能引起全社会对城中村问题的重视，以此改变城中村的现状。 二、调查方法 对于此次调查，我采用社会实践和问卷调查两种方式对大洲村现状进行了调查。 1、社会实践主要是对我所关注的问题，进行现场统计及走访相关的管理部门而取得相关的数据。 2、问卷调查主要是对村民（包括城市居民和外来人口）所关心的问题进行问卷型式的随机调查（共计20人次）。 三、调查过程及调查内容 (一)问卷调查 我首先到大洲村的几个主要街道和周围居民区对调查问卷上的相关问题进行调查。（调查表如下） 大 洲 村 调 查 表 被调查人年龄 性别 户口所在地 原居民（ ）城市居民（ ）外来人口（ ） 建房的目的 出租 出租兼自住 自住 大洲村的交通您认为 良好 差 大洲村的公共设施您认为 满意 不满意 4 大洲村的市政管线工程您认为 满意 不满意 5 大洲村的防灾救灾能力您认为 强 差 6 大洲村的治安状况您认为 满意 不满意 注：在您所选择的答案里打“√” 我总共分发了20份调查表，收回20份调查表，结果如下， 1、建房的目的，有4人（20%）回答建房是为出租牟利，有2（10%）人回答建房是为自住。而回答建房自住的人不是大洲村居民。14人（70%）回答建房一方面是自住，另一方面是为出租牟利。 2、大洲村交通的情况20人（100%）认为交通状况很差。 3、大洲村公共设施的情况有2人（10%）回答满意，18人（90%） 其次，虽然都市村庄的经济已迈入城市化，但村民的思想观念还停留在原来“小农经济”的状态，因而在指导村庄的经济发展思路和城市建设上表现出明显痕迹。村民凭借所处的优越的地理位置，在未作科学规划的条件下，对有限土地进行了高强度、超常规的违章建设。 从建筑环境方面。无论是公共建筑还是村民住宅，其设计大多经不起推敲，往往不能满足现代都市生活的标准和需求，建筑造型上则更是缺乏时代新意和地方特色。同时建筑结构的不合理和安全隐患的存在更为严重。 最后，对村庄建设的监察力度不够也是原因之一。由于早期的监察工作是城建部门孤军奋战，在人员编制有限的情况下，监察力量明显不足，而违章建筑又比比皆是，这迫切需要城管部门与公安、工商、税务等部门配合，进行综合执法。 五、建议 基于此次调查，我提出7点建议： （1）城中村的规划应该立足长远，统筹兼顾。对可能的发展事项做好预测和准备。 （2）城中村的重点应该放在维护管理这一层面上，从公共设施，交通管理，环境卫生到人文宣传教育，全面提高城中村水平。 （3）解决“城中村”问题，需要从源头上开始治理，需要法律法规的支持。迫切需要加强农村村民建房管理，制定征用集体所有土地补偿安置办法，制定征用集体所有土地房屋拆迁管理条例。 （4）坚决拆除违章建筑，特别是存在安全隐患的建筑，疏通道路，完善配套公共设施及市政管线工程。 （5）在村内一定范围内建立民警值班亭，严惩违法犯法人员。 （6）进行社会统筹，解决村民就业问题。 （7）对有条件的城中村，统一房屋拆迁改造，统一房屋还建，对剩余的土地进行开发利用。 六、后记 纵观全局，我们可以看到解决城中村问题并不是一蹴而就的，它的点点印象都说明了城中村的成长历程。在各种问题准备不够充份的情况下，要将城中村发展成适宜人类居住的优雅宜人境界，没有统一的城市规划是不可能做到的，一方面，我们可以接受，也必须得接受城中村的时间迁移，这种自然式的时间迁移发展就是“各有所思”；另一方面，这种各有所思的做法就是没有规范化。于是，个人以及单位和各规划管理处的接壤点就没能达到完好的衔接。房屋乱“种”、新建的街道和旧的街道连接等是格格不入的。从道路的清洁状况，环境卫生状况，公共设施状况、治安等各个方面都可看出，城中村在维护管理这一方面，还任重道远。