城市地下管线共同沟建设探讨.doc

城市地下管线共同沟建设探讨 李华文 （上海市莘庄工业区经济技术发展有限公司，201108） 【摘 要】共同沟是一种现代化、集约化的城市地下综合管道走廊，是城市基础设施建设的一种发展方向。本文介绍了共同沟相对于管道直埋的优势，在建设成本分析和国内外经验的基础上，着重对共同沟建设的法规建设、政府作用、全面规划、科学投资运营、选择适当时机等方面进行了探讨。 【关键词】地下管线 共同沟 建设 1 引言 城市地下管线如给水、排水、电力、燃气、通讯、热力、工业等，就像人体内的“血管”和“神经”，日夜担负着传输信息、输送物质、提供能量和排泄废物的使命，被形象地称为城市的“生命线”。城市地下管线是城市基础设施的重要组成部分，是现代化城市高质量、高效率运转的基本保证，是城市赖于生存和发展的物质基础，是保证社会经济和人民生活顺利进行的基本条件。国内外经验证明，建设共同沟，可以更好地保障城市的“生命线”，促进城市可持续发展，甚至有效应对突发灾害。 2 共同沟国内外发展状况 2.1 欧洲 欧洲是共同沟的发源地。早在1833年法国巴黎在系统建设排水网络的同时就开始兴建共同沟。1861年，英国伦敦在兴建格里歌大街时修造了宽3.66米、高2.29米的半圆形共同沟。1890年，德国汉堡在道路建设的同时建造了共同沟。瑞典斯德哥尔摩则因地制宜，利用岩石作为基础，建造共同沟，直径8米，战时可作为民防工程。巴塞罗那、赫尔辛基、伦敦、里昂、马德里、奥斯陆、巴黎以及瓦伦西亚等许多城市也都研究并规划了各自的共同沟网络。巴塞罗那的共同沟网呈环状布置。马德里则规划了总长100公里的筛形网络。 2.2 日本 日本的共同沟技术比较发达，法规也比较完善，建成里程最长。日本早在关东大地震后，就为复兴首都而兴建八重州共同沟，但是到1963年制订《关于共同沟建设的特别措施法》（即《共同沟法》）以后才大规模建设共同沟。自此，共同沟成为道路的合法附属物，共同沟收容管线从起初六种传统管线扩展到后来的供热管、废物输送管（如筑波科学城）等设施，共同沟建造区域从人口密度大、交通状况严峻的特大城市扩展到仙台、冈山、广岛、福冈等地方中心城市。资料表明，到2005年日本共同沟建设已达到1100公里左右。 2.3 美国、加拿大和俄罗斯 美国、加拿大和俄罗斯虽然属于国土辽阔的国家，但也都在上个世纪逐步形成了较完善的共同沟系统。美国纽约市的大型供水系统，完全布置在地下岩层的共同沟中。加拿大的多伦多和蒙特利尔市，也有很发达的共同沟系统。莫斯科地下有130公里长的共同沟，除煤气管外，各种管线均有，只是截面较小，内部通风条件也较差。 2.4 台湾地区 台湾地区于1991年在台北市配合铁路地下化完成中华路第一条共同沟建设，到2003年底已经在21地段建设了干线共同沟60公里、支线共同沟52公里及电缆沟66公里。在吸取其他国家共同沟建设经验的基础上，台湾在建设模式上非常重视与地铁、高架铁路、道路拓宽等大型城市基础设施的科学规划、整合建设，以达到有序发展，如东西快速道路共同沟的建设，全长6.3公里，其中2.7公里与地铁整合建设，2.5公里与地下街、地下车库整合建设，而独立施工的共同沟仅1.1公里。敦化南北路干线共同沟以及电缆沟则结合自来水给水工程进行一体化建设，这种科学的决策极大地降低了共同沟建设成本，有效地推动了共同沟的发展，从而在共同沟规划建设、运营管理及相关法制建设方面积累了丰富的经验。 2.5 大陆地区 大陆地区第一条共同沟是1958年在北京天安门广场下约1.3公里的综合管道，之后一直没有得到有力地推动。直到1994年底，上海浦东新区的张杨路共同沟初步建成，成为国内共同沟建设的一个标志。张扬路共同沟位于张扬路南北两侧人行道下，西起浦东南路，东至金桥路，全长11125米，沟体为钢筋混凝土结构，横断面为矩形，由电力室和燃气室两部分组成。电力室中央敷设给水管道，两侧设有支架，分别设电力和通信电缆；燃气室为单独一孔室，内敷设燃气管道。共同沟内还配有各种安全配套设施，有排水、通风、照明、通信广播、闭路电视监视、火灾检测报警、可燃气体检测报警、氧气检测、中央计算机数据采集与显示等系统。近年来，广州大学城，上海安亭国际汽车城，杭州城站广场等地都规划建设了具有现代化设施的共同沟，但总体上，我国的共同沟还处在试验性建设阶段，相应的建设法规、设计规范还没有形成，建设经验少。 上海世博园区共同沟建设提供了一个不错的样本。在2007年颁布实施的《中国2010年上海世博会园区管线综合管沟管理办法》框架范围下，总投资17亿元，建成了全长6.6公里的共同沟。但是，从建设实践角度看，上海世博园区共同沟建设应属个案，涉及世博大事经过反复讨论反复博弈市领导直接拍板，由于几乎没有先例可循，建设共同谁来出资分摊费用的计算标准管理费用谁来支付，成了争论焦