公共经济学复习资料详解.pdf

自考公共经济学复习资料 第一章 公共经济学导论 1、经济学是一门关于如何选择的科学。经济学的两大核心思想是稀缺性和 效率。 经济学研究社会在稀缺性的条件下如何选择使用有限的资源时，通常会有四 个最主要的问题：生产什么？如何生产？为谁生产？如何做出决策？ 2 、公共经济学的研究对象： （1）在社会资源总量有限的情况下，究竟应该用多少来生产公共产品，多 少来生产私人产品？显然，这是一个权衡取舍的问题。（生产什么？） （2 ）这些产品应该由公共部门来生产，还是由私人部门来生产？对这个问 题的回答应相当程度上取决于效率性。（如何生产？） （3）对于同一种公共产品来说，有些社会群体可能从中受益匪浅，有些群 体则可有可无，还有些群体却可能对之深恶痛绝。那么究竟应该为谁生产？ （为 谁生产？） （4 ）在竞争性的市场上，均衡的产品价格由供给与需求决定，但是在公共 部门，相关的决策却并非以此方式进行。事实上，公共部门里一般都是集体决策， 即社会一起做出的选择。但这绝非易事，因为随着人数增多，达成一致会越来越 困难。（如何做出决策？） 3 、诺贝尔经济学奖得主蒂格利茨对公共部门经济问题的分析，通常有描述、 分析、评估、解释四个阶段。 （1）描述政府做什么；； （2 ）分析政府行动的结果； （3）评估可选的政策； （4 ）解释政治程序。 4 、研究公共部门的经济问题有“描述性的实证方法”和“与研究者主观价值判 断有关的规范方法” （理解） 与研究者主观价值判断有 研究方法 描述性的实证方法 关的规范方法 实证经济学 规范经济学 学科分类 试图解释世界 试图改善世界 涉及伦理观念和价值判断， 关键差别：能否验证 实证性表述可验证真伪性 不可能单从经济分析作出 其真伪性 判断 5 、公共经济学的形成与发展。 （1）前公共经济学阶段：公共经济学是从财政学的基础上形成和发展起来 的。 威廉·配第在《赋税论》中将国家经费分为六个项目； 亚当·斯密在《国富论》中论及国家的财政问题。 （2）公共经济学阶段 1959 年，马斯格雷夫出版了《财政学理论》一书，首次引入了“公共经济” 这一概念；在马斯格雷夫的带动下，斯蒂格利茨等人纷纷将自己的著作称为“公 共经济学”。 1 20 世纪70 年代：公共经济学开始重视政府规制问题； 20 世纪80 年代：政府规制理论发展，公共经济学的研究方法也有长足进步， 比如将信息经济学、博弈论等领域的研究成果引入对规制问题的研究； 20 世纪90 年代：经济学家更加关心公共政策对公共经济带来的后果。 第二章 混合经济中的公共部门 1、混合经济（名词解释）： 这是一个体制概念，是指经济运行中市场行为与政府行为的结合，而不是经 济制度中资本主义因素与社会主义因素的混合。 2 、公共经济学研究的主要任务：如何在市场与政府之间确定一个合理的界 限，使两种机制能够有效地相互配合。 3 、社会进行资源配置的三种方法： （1）习惯机制：长期以来人们在社会经济活动中形成的、共同接受和普遍 遵守的惯例。 （2 ）命令机制：政府配置资源（指令经济、中央计划经济）。 （3）市场机制：通过价格体系调节。 4 、自由市场经济 （1）制度框架 A.财产归私人所