第1次全国水利普查保密管理办法_报批稿.docVIP

第一次全国水利普查 涉密数据保密管理办法 国务院第一次全国水利普查领导小组办公室 二〇一〇年十二月 第一章　总则 第一条　为切实规范第一次全国水利普查涉密数据（以下简称涉密数据）的使用管理，保障涉密数据使用安全，防止国家秘密、商业秘密和个人隐私等泄露，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》、《中华人民共和国统计法》和《水利部保密工作管理规定》等有关法规，结合水利普查工作实际，制定本办法。 第二条 本办法所称涉密数据是指第一次全国水利普查过程中，以纸张、电磁和光盘等介质形式存储的，涉及到国家、商业和个人等秘密信息的数据。 第三条　本办法适用于负责制作、收发、传递、使用、保存和销毁涉密数据载体的所有单位和部门（以下统称涉密单位）。 第四条 涉密数据使用管理相关部门和相关工作人员必须遵守相关法规规定。任何单位、部门和个人不得以任何形式泄露涉密数据，危害国家安全，损害国家、集体和他人的合法权益。所有涉密单位都有保证涉密数据安全的义务。 第五条　涉密数据保密管理应遵循分级负责、责任到人的工作原则。 第六条　各级水利普查机构对下级水利普查机构和本级涉密单位负有指导、监督和检查的职责。 第七条 各级保管和使用涉密数据的单位必须制定相应的保密管理制度，并通过正式文件发布。保密管理制度需符合国家在保密管理制度方面的相关有求。 第二章 涉密数据范围与保密责任 第八条 涉密数据是涉及国家秘密的信息数据，主要包括： 1、1:5万国家基础地理信息（包括线划数据中的行政区划、居民地、水系、道路、水利工程要素，DEM数据），最高密级为机密级； 2、经正射纠正的分辨率不低于2.5m的遥感影像数据，最高密级为机密级； 3、第二次全国土地调查成果数据，最高密级为机密级； 4、《水利工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》中界定的涉密数据，如国际河流相关水资源和水利工程规划数据，最高密级为机密级； 5、国家相关法律规定的其他涉密数据。 第九条 保密主管部门负责水利普查涉密数据安全保密制度的组织制定、保密工作的监督与检查；数据分发管理单位负责涉密数据使用申请审批程序的制定以及对使用单位申请材料的审核和批复；作业执行单位负责涉密数据的准备、加工、分发环节的保密工作，并做好相关记录；数据使用单位负责涉密数据保管、使用的设备和环境安全管理，负责使用过程的保密管理，包括人员管理、数据使用操作管理等。 （一）国家。保密主管部门：水利部保密办；数据分发管理单位：国务院第一次全国水利普查领导小组办公室（以下简称国务院水利普查办公室）；作业执行单位：水利部水利信息中心；数据使用单位：国务院第一次全国水利普查工作支撑单位。 （二）流域机构、省（自治区、直辖市）。保密主管部门：流域机构、省（自治区、直辖市）水利厅（局）保密办；数据分发管理单位：流域机构、省（自治区、直辖市）水利普查办公室；作业执行单位：流域机构、省（自治区、直辖市）水利信息管理单位；数据使用单位：流域机构、省（自治区、直辖市）水利普查工作支撑单位。 （三）地级、县级。保密主管部门：地级、县级政府保密办；数据分发管理单位：地级、县级水利普查办公室；数据使用单位：地级、县级水利普查工作支撑单位。 第三章 涉密数据使用申请和审批 第十条流域机构和省（自治区、直辖市）水利普查机构向国务院水利普查办公室申请涉密数据。 （一）申请材料准备： 1.填写《水利普查资料和数据使用申请表》(见附件一)。 2.签署《水利普查涉密数据保密责任书》(见附件二)。 （二）申请材料报送与审批 1.申请单位将申请材料报送至国务院水利普查办公室。 2.国务院水利普查办公室对申请材料进行审核和批复。 （三）涉密数据移交 1.作业执行单位准备数据及其清单； 2. 作业执行单位审验涉密数据领取人员身份（介绍信和身份证）； 3. 作业执行单位向涉密数据申请使用单位移交涉密数据，双方现场填写涉密数据移交单。 第十一条 流域机构和省（自治区、直辖市）以下单位涉密数据的申请与审批程序。 （一）流域机构和省（自治区、直辖市）水利普查机构的数据处理支撑单位、所属地级、县级水利普查机构向流域机构和省（自治区、直辖市）水利普查机构申请使用涉密数据。 （二）流域机构和省（自治区、直辖市）水利普查机构参照本规定，制定其涉密数据申请和审批程序。 第十二条 领取涉密数据均须严格履行国家相关规定，移送重要涉密数据及其介质时，必须两名以上专人执行，按交接清单对数据内容进行查验复核。 第四章 涉密环境安全技术要求 第十三条　各级水利普查机构应在满足保密要求的环境下使用涉密数据。根据水利普查数据处理系统部署情况，处理涉密数据的设备与环境主要部署在水利普查数据处理涉密网内（包含涉密单机），主要处理涉密数据，涉及国家、流域机构、省级、