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中小企业财务管理存在的问题及对策
一 中小企业的地位及财务管理的现状
中小企业的存在由来已久,是社会经济发展中具有极其特殊地位的经济力量,无论是发达国家还是发展中国家,其独特的经济地位都无从取。
(一)中小企业在我国经济发展中的地位及作用
中小企业在我国经济发展中具有重要地位,在我国企业中,99%以上是中小企业。改革开放以来成为支撑我国经济快速增长不可忽视的力量。目前,我国中小企业总计4200多万户,其中个体工商户3800万户左右,在各地工商部门注册的中小企业430多万户覆盖国民经济各个领域,创造了一半以上的GDP统计表明,中小企业所创造的最终产品和服务价值已占全国的60%以上,缴纳税金占全国的50%,发明专利占全国的66%,研发的新产品占全国的82%,外贸出口占全国的68%,提供了75%以上的城镇就业岗位。在国民经济增长中发挥着不可或缺的重要作用。如何促进中小企业的健康发展是一个世界性难题。特别是由于我国工业化起步晚,国有大中型企业历来是改革发展的重点,在一定程度上忽视了中小企业发展,使得中小企业在日趋激烈的市场竞争中处境艰难。相关数据表明,到2007年下半年,停产、半停产和外迁的中小企业已达两万户左右;到2008年6月底,全国有6.7万户规模以上中小企业处于停产、半停产状态。国际金融危机的爆发及其迅速蔓延传导并累及我国经济,使原本已处于困境中的中小企业更是雪上加霜,生产经营状况更加困难。 我国中小企业面临的严峻形势,不仅仅是企业外部环境变化引起的,也有企业自身存在的问题中小企业能否度过难关,关键取决于它们能否根据自身特点,在危机中把握发展机遇,加快结构调整升级,转变企业发展方式。因此,广大中小企业要把克服困境的立足点放在自救上,以质量求生存,以管理求效益,以创新求发展,走专、精、特、新发展的路子。中小企业从事的行业多容易进入和被效仿,所以在扩大其产业市场的时候,许多新的竞争对手会参加进来,容易形成过度竞争的局面,而中小企业自身弱小,很难禁得起时常波动的冲击。经营的初始资本主要来源于个人积累及向亲朋好友借款,主要为内源型融资,资本额少,融资难却是中小企业发展中的先天性的问题。银行信贷是重要的资金来源,但由于中小企业在自用资产、信誉名声等方面的劣势,使银行从自身利益出发,通常不愿开展中小企业信贷业务。当前中小企业的财务普遍存在两方面问题一是内部控制薄弱析粗劣、财会人员素质偏低等。二是在资金不足时融资困难。主要体现在融资成本高,风险大,资信相对较差,造成中小企业信用等级低。融资能力较弱,周转资金严重我国中小企业底子薄,自有资金少,通过直接融资方式又因资本市场门槛高而无法进入。民间融资渠道又不畅通,企业扩大经营规模主要依靠外来资金,而外来资金又以银行贷款为主中小企业有形资产少,可抵押物少,而且抵押物的折扣率高同时中小企业也难找到合适的担保人,银行不允许作为担保人。中小企业经营规模较低,管理基础薄弱,技术水平落后,关联交易复杂,资信度不高,透明度比较低,普遍缺乏良好的公司治理机制,难以适应不断更新的市场需求及日益激烈的市场竞争,经营风险增大,效益低下,再加上财务制度不健全,报表普遍不实。由于基层银行授信有限,办事程度复杂烦琐,中小企业借一笔数额不大的贷款至少要办十道手续,少则一周,多则数月,即使钱到手,商机可能早已错过。财务控制薄弱中小企业管理者由于文化、知识的限制,往往凭个人的直接控制和直接观察来评价企业的经营成果。管理随意度大,制度化、规范化和程序化差,造成粗放型的管理,职能部门职责不清,信息不畅。中小企业容易推行家长式管理,管理观念陈旧,人员选用任人唯亲,企业留不住真正有才能的人。在这种管理哲学和企业文化氛围下,很难推行相关内部控制。中小企业组织结构简单,在经营权和所有权未曾分离的状况下,建立内部控制组织结构体系不容易。有的中小企业形式上虽也建立了董事会、监事会,但真正的法人治理机构并未到位,董事会和经营班子基本上是一套人员,授权和监管,更谈不上内部控制中小企业内部审计机构设置不健全,甚至内部审计机构虚设的现象非常普遍。审计人员素质偏低,审计方法和手段落后,审计经费得不到保障,审计工作不能被理解和支持,致使内部审计的质量和效率大打折扣,内部审计也未能发挥应有的监控作用。管理模式僵化,管理观念陈旧企业的投资者同时就是经营者,企业领导者集权现象严重,并且对于财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究,致使其职责不分,越权行事,造成财务管理混乱,财务监控不严,会计信息失真等。企业没有或无法建立内部审计部门,即使有,也很难保证内部审计的独立性。有些企业管理者基于其自身的原因,没有将财务管理纳人企业管理的有效机制中,缺乏现代财务管理观念,使财务管理失去了它在企业管理中应有的地位和作用中小企业普遍存在着会计机构设置不健全,会计人员配备不
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