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基于高等教育背景下社区教育研究摘要：近年来，随着我国高等教育扩招力度的不断加大，推动了高等教育大众化的快速发展。然而，由于我国人口众多、区域经济发展严重不均衡以及城乡二元结构等因素的影响，导致了社区教育发展过程中问题频发。为了进一步解决这些问题，应以高等教育为背景，构建一个符合中国国情的社区教育体系，这不仅是提高全民素质的有效途径，而且也是多元文化与价值并存发展的需要。基于此点，本文首先对社区教育发展中遇到的困难进行分析，并在此基础上提出基于高等教育背景下的社区教育发展策略。 关键词：高等教育；社区教育；大众化；学习型 中图分类号：G642 文献标识码：A文章编号：1009—0118（2012）11—0029—02  所谓社会教育是指在一定地域的社区范围内，将社区全体成员视为教育对象，在充分整合利用各类教育资源的基础上，提高社区成员的整体素质和生活质量，旨在促进社区发展和人的全面发展的一种教育活动。社区教育是终身教育体系的重要组成部分，更是推动我国教育大众化发展的重要路径。社区教育的近期目标是结合社区居民的实际生活开展教育，力求提高社区居民的生活质量和文化素质，丰富其业余生活；社区教育的远期目标是建设学习型社区，为建设学习型社会奠定基础。随着高等教育由精英教育转变为大众教育，社区教育在高等教育大众化的背景下，应当积极构建适应我国国情的现代化教育新体系，通过教育体制改革推动高等教育与社会教育的联动发展。 一、社会教育发展中遇到的困境 （一）政府对社区教育投入力度不足 现阶段，由于种种因素的影响，使得我国很多城市的社区教育工作存诸多问题，其中较为典型的应属领导体制及相应的运行机制不断全。同时，专职从事社区教育管理的人才也比较缺乏，并且也没有建立起一个较为稳定的教师和志愿者队伍。此外，由于国家财政投入不足，致使社会教育经费严重缺乏，这在一定程度上影响了社会教育工作的有效开展，从而制约了社区教育的发展。 （二）社区教育资源未能获得有效开发和利用 与普通教育资源相比，社区教育资源显得过于松散，这一情况具体体现在以下两个方面上：其一，各办学主体之间缺乏一定的社会整合度。目前，有关政府部门、普通高校、成人高校以及企业等，在成人教育方面上基本处于相互孤立的存在，并未形成真正意义上的成人教育机构和载体；其二，社区教育的责任和任务也都集中局限在教育部门内部，从而使社区教育成为一种理论上的教育，致使社区教育的目的未能充分体现。同时社区内的各种教育资源也没能获得有效地开发和利用，造成了社区教育资源的严重缺乏。 （三）网络信息化建设力度不够 近年来，随着计算机网络的日益普及和人们信息化素养的不断提高，网络学习已经逐渐成为社区教育的重要途径。众所周知，网络资源不仅生动形象，而且教师与学习者还可以借助网络进行互动，使彼此之间的交流和沟通变得更加方便。然而，由于一些特殊原因的存在，严重制约了社区网络信息化的建设，这在一定程度上影响了社区教育工作的顺利开展。为此，加快社区信息化建设已经势在必行。 二、基于高等教育背景下的社区教育发展策略 （一）加大地方高校为社区教育服务的力度 为了充分利用各大地方高校的教育资源，发挥其教育优势，应当使地方高校在能力范围内为社区教育提供支持和服务，明确自身在社会服务中的定位。首先，增强地方高校的社区意识，在社区建设中发挥积极作用。地方高校要提高对社会需求的敏锐感知力，用正确的思维和发展眼观看待社会教育的发展，树立高等教育与社区教育联动发展的观念；其次，向社区开放和提供教育资源。地方高校拥有丰富的教育资源，社区教育可以适当地利用这些教育资源开展教育活动，避免资源重复性建设。地方高校在满足自身教育教学需求的同时，主动向社区居民提供图书馆、运动场、演播厅、计算机房等硬件资源，通过设立“社区开放日”加强高校与社区之间的沟通和了解；再次，地方高校应承担一部分社区教育的责任，利用自身的师资优势为社区行政机构、企业、组织和居民提供咨询、培训、讲座等教育服务。如，为社区居民提供法律、体育、健康等知识讲座，为人事劳动部门提供技术培训，为企业提供技术咨询服务等。 （二）创建社区学院，提高社区教育效果 高等教育大众化的背景下，社区教育为了适应这一发展趋势，应当担负起部分高等职业教育、成人教育的职能，与高等教育共同推动社会教育大众化的发展。我国社区教育应当借鉴国外的成功经验，在结合国情的基础上，创建具有中国特色的社区学院，以适应当前社会发展和高等教育发展的内部需求，全面提高全民素质，为创建学习型社区和学习型社会奠定基础。社区学院主要进行高中后的各类教育，包括大学转学教育、高等职业教育、补偿教育、人文素质教育、社区教育等。由于我国大部分中心城市中拥有教育学院、