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崇尚廉洁文化 兴办现代教育 培养诚信自律世界公民
崇尚廉洁文化 兴办现代教育 培养诚信自律世界公民近年来,青羊区教育局在区委、区政府和市教育局的领导下,牢固树立科学发展观,努力办好公平、优质、让人民群众满意的教育,在大力推进廉洁教育工作中取得了可喜的成绩。
一、认识
(一)廉洁教育,要把握核心讲究方法
在大中小学开展廉洁教育,必须与教育系统的实际情况相结合。廉洁文化进校园并不是党风廉政建设和反腐败斗争的一切制度措施进校园,关键在于将廉洁文化的核心价值观纳入到正常的教育教学工作当中,采取思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德和法制教育等相结合的办法妥善推进。
(二)诚信自律,是现代公民的重要品格
现代教育的根本目的是培养高素质的现代公民。中小学廉洁教育的核心价值是诚信自律,重要目的是培养学生的自由意志与独立人格。这与十七大提出的民主法治、自由平等、公平正义的公民意识核心理念相契合,是现代公民应当具备的基本品格,是一国国民在全球化背景下进行跨国交流与对话的基本素养。
(三)廉洁文化,与素质教育密不可分
廉洁是社会主义核心价值观的重要内容,廉洁文化与素质教育的价值追求一脉相承。开展廉洁文化进校园活动,应当与学校德育工作无缝隙结合,潜移默化地达到育人目标。
二、实践
(一)区委主导,纵深开展工作
1.加强组织管理
青羊区委、区政府把廉洁文化进校园工作作为全区廉政文化建设的重要内容和重要环节,由以区委书记为组长的党风廉政建设工作领导小组统一管理。区委书记、区纪委书记、区监察局局长多次到学校检查指导工作、进行现场办公。
2.完善体制机制
区委、区政府制定了《关于在党员领导干部中建立党风廉政教育的长效机制的实施意见》和《教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系总体规划》,建立起了党委统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责,师生共同参与的领导工作机制。区政府切实落实教育优先发展地位,加大对教育事业人、财、物等各方面的投人力度,客观上为教育系统的行风建设给予了强有力的支持。
(二)部门联动,形成整体合力
1.建立联动机制
区委宣传部、组织部、区纪委制定了《廉政文化建设五年工作规划》,并每年联合下发《反腐倡廉宣传教育工作要点》,制定工作任务分解表,区级各部门、各街道办事处均有明确的任务和责任分工,形成区域廉洁文化的“大合唱”。
2.共推教育发展
财政部门“确保三个增长”,2008、2009年,全区教育总投入分别为4.48亿、5.88亿元,教育财政拨款比上一年分别增长18.70%和65%。人事部门与财政、教育联手推进绩效工资改革,确保了教师平均工资水平不低于本区公务员平均工资水平。
3.加强行风建设
区纪委、区教育局、区物价局等多个部门坚决抓好规范教育收费、规范学校办学行为工作,杜绝了教师补课收费、校外兼职等一切有违教师职业道德行为规范的现象,青羊区被评为四川省教育收费示范区,典型经验连续三年在全国治理办的简报上刊载。
(三)积极实践,廉洁教育取得实效
1.规划先行,制度创新,建立廉洁教育的长效机制
一是制定《青羊区教育局全面推动廉洁文化进校园五年规划》,明确了不同年级阶段的重点内容和教育原则,并对短期、中期和5年的工作目标作了具体的界定。二是制定《关于全面推动廉政文化进校园的实施意见》,每年制定年度工作实施方案,确保全区沿着规划路线图扎实推进各项工作。三是扎实推进“政校分开、管办分离,依法办学、民主管理”的现代学校制度建设,着力解诀教育管理的体制机制问题,营造民主和谐、风清气正的制度环境。
2.典型引路,全面推进,破解廉洁教育的实践难题
在工作初期,由于是新情况、新任务,廉洁教育在认识层面和实践领域都给学校带来了一定冲击。在省、市、区各级领导的指导下,以实验小学和青羊实验中学为试点,结合全区“一校一品,一校一景”的学校文化建设实践,探索路径,总结经验。实验小学将廉洁文化融入“雅教育”的教育体系,通过课堂教学、社团活动、社会实践等多种方式融入廉洁文化;青羊实验中学以“修身正己,诚信自律”的育人理念为切入点,营造了浓郁的廉洁文化氛围,探索出了一系列成功经验。2007年,时任中纪委书记的吴官正同志委托工作人员向该校季应朗校长致电,对学校廉洁教育的理念与举措表示肯定。
两所学校的成功经验进一步增强了在中小学开展廉洁教育的信心和决心。随后,全区召开现场会,统一思想,明确要求,在中小学大力推进该项工作。省纪委副书记仁俊年,市委常委、市纪委书记徐季帧等领导均到会对两所典型学校的工作给予了高度评价。会后,每所学校都根据实际制定廉洁教育工作的实施规划,寻找突破口和着力点,廉洁文化成为了各学校校园文化的重要组成部分。
3.融入课程,形成常规,潜移默化地培
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