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镇域经济管理研究 　　【摘 要】以山东省青岛市黄岛区藏南镇为实际案例，结合镇域经济发展需求，分析了目前镇域经济发展中存在的问题及原因，针对发展中存在的问题提出了改进的方法，得出了?l展镇域经济的核心要点。 　　【关键词】镇域经济；管理 　　一、前言 　　镇域经济在我国现代化建设过程中扮演着最基本的角色，是千里之行之中的跬步，也是九尺之台之下的累土。它不仅关系到农村现代化及新农村建设的成功与否，更关系到统筹城乡方略是否能够顺利实施。发展镇域经济，就是提升人民生活水平，就是推进小康社会的建设进程。我国各省市目前的发展状况各不相同，各乡镇的镇域经济发展状况也存在很大的区别。结合各乡镇的实际发展情况分析发展中存在的问题，制定适合的发展方针是每个管理部门都义不容辞的责任。 　　二、镇域经济发展成功实例及管理问题分析 　　1.实际案例分析 　　山东省青岛市黄岛区藏南镇地处黄岛新区董家口循环经济区、古镇口海洋科技创新区和现代农业示范区“三区腹地”，总面积105平方公里，耕地面积2038公顷，辖43个行政村，9834户，3.2万人。近年来，该镇按照“全域统筹、生态间隔、组团发展”的思路，确立“保护性开发”理念，坚持生态立镇、农业富镇、旅游活镇，着力发展现代特色农业和乡村生态旅游。引进注册资金1000万元以上的农业项目22个，其中投资过亿元9个，培植壮大了隆辉农业、沃林蓝莓等一批农业产业龙头企业，建设了隆辉蓝莓精品园、汇瑞休闲农业园、中科院植物资源产业化基地等5处高标准特色农业产业园；全镇发展蓝莓15000亩、有机茶园2000亩、薰衣草等芳香植物3000亩，形成了独具特色的“蓝色经济产业带”；建成了青岛市藏马山万亩生态林场和青岛市级森林公园，正在实施百亿级大项目――青岛藏马山乡村旅游度假区建设，启动了藏马山集聚型社区建设，着力打造万亩乡村旅游景区、万亩产业园区、万亩水利风景区、万亩生态林场于一体的“藏马山区域开发综合体”。启动了藏马山集聚型社区建设，一期建筑面积30万平方米，安置3个村，506户。 　　近年来，藏南镇先后被评为中国最美乡村、中国美丽田园、全国休闲农业和生态旅游示范点、省级文明镇、山东省旅游强镇、山东省农业旅游示范区、山东省旅游强镇示范镇、山东省绿化模范镇、好客山东最美村镇、好客山东最佳休闲乡镇。这一切都得益于这些年来对于镇域经济的良好管理。 　　2.镇域经济发展中存在的管理问题 　　对比藏南镇的发展案例，在我国其他乡镇地区的镇域经济的发展过程中，比较突出的有以下几个问题：一是产业结构不进行整体规划。二是项目建设单一化，注重眼前利益，忽视长远发展。三是虽然加快了发展却没有加快基础设施的建设，导致乡镇发展中例如污水处理、垃圾处理等跟不上发展的需要。 　　针对第一点，部分管理部门在进行产业结构调整时，不针对所有产业进行整体规划，造成辖区内各产业之间不能形成辐射效应，各产业都在独自的发展，这样对于产能的提高明显是不利的。在进行产业结构的调整时，对各产业进行整体的规划是能够取到事半功倍的效果。藏南镇在藏马山发展旅游业的同时，景区周边村庄大力发展现代特色农业，建设了隆辉蓝莓精品园、汇瑞休闲农业园、中科院植物资源产业化基地等高标准特色农业产业园，游客在藏马山景区游玩完后，可以到景区周边的休闲农业园区体验采摘、游玩的乐趣。 　　第二点是部分乡镇在经济领域的项目建设单一化，注重眼前利益，忽视长远发展。良好的镇域经济发展，需要的不仅仅是某一种产业的大力发展，而是多个产业相互扶持，相互发展。如果只是发展某一种产业，势必造成该产业整体经济无法适应社会的整体发展需要，从而逐渐被社会所淘汰。较为常见的有：某地区多年来向外界主打的旅游品牌都是以神话传说故事为背景、单一的景点旅游，而像其他的类似的休闲度假、农业观光旅游等几乎处于空白的状态，这就严重的导致了游客愿意停留的时间大大减少，从而制约了整个镇域经济的发展。部分经济薄弱乡镇注重眼前利益，忽视长远发展，虽然引入了一些高税收企业，但对当地的环境造成了一定的破坏，给当地百姓带来了无法挽回的损失。 　　最后一点，部分乡镇在进行经济的发展时，没有加快基础建设的意识，这直接导致在经济发展的过程中出现各种各样的制约发展速度的因素。例如：乡镇经济发展了，但是对于垃圾的处理设施却还是经济发展之前的状态，导致乡镇卫生环境得不到改善，使得人居环境的实现产生巨大的困难。基础建设是经济大力发展的保证，没有良好的基础建设，好比一栋高楼却没有一个良好的地基基础一样，这样的高楼在后续的建设过程中会困难重重。所以，要想搞好镇域经济的发展，首要的一点是搞好基础设施的建设。 　　三、如何更好地推动镇域经济的发展 　　推动镇域经济的快速发展，不仅需要各管理部门分析发展过程中所存在的问题，更需要针对所存在的问题提出解