构建中国特色现代大学制度.docVIP

构建中国特色现代大学制度《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《纲要》）明确提出完善中国特色现代大学制度并进行现代大学制度改革试点，体现了我国政府对现代大学制度建设的关注，也使创新现代大学制度的任务变得更加紧迫。按照《纲要》的战略部署，中国人民大学加快推进学校承担的国家教育体制改革项目，推进《中国人民大学章程》的建设，对现代大学制度的内涵和意义进行了深入的研究，在构建中国特色现代大学制度方面大胆探索和实践，积累了丰富的经验，改革发展的成效正在逐步显现。 现代大学制度的内涵 现代大学制度的内涵源于西方，传统上认为是以“学术自由、教授治校、大学自治”为特征的西方大学制度。随着社会的发展，市场对人才和知识的依赖日益提高，这就从本质上要求高等教育的现代化。然而，现代化的大学不仅仅是从“空间”和“时间”上进行界定的，而更重要的是从制度层面上进行考量，以现代化的制度来适应外部环境的变化。因此，现代大学制度应当是能够促进学术自由和适应社会发展需求的一套维持大学组织健康发展的结构功能规则体系。在这套规则体系中，从内部要求大学的普遍价值得到维持和发展，从外部要求大学的组织运行能够适应市场的变化，顺应时代的需求。 现代大学制度的构建—普适价值和中国特色 现代大学诞生在西方，现代大学制度的普适价值伴随着现代大学的兴起而逐步形成，中国现代大学制度的建立在其中吸收了丰富的营养。同时，我国高等教育实践与国情的特殊性又决定了我国现代大学制度构建中的中国特色。因此，构建中国特色现代大学制度既要借鉴大学之所以为大学的普遍共识，又要立足中国国情、融入中国特色。 1.构建现代大学制度要体现高等教育的普适价值。大学从诞生之日起，就肩负着传播知识、传承文化的使命，并且始终贯穿于人类发展的历史。尽管每个国家因为政治、历史、文化环境的不同使得每个国家的大学都会有其独特之处，但是，人们对于大学制度的国家特色维护并不会也不应该完全脱离大学的普适精神。《世界高等教育宣言》中指出的： 大学自治和学术自由是21世纪大学发展的永恒原则。研究者普遍认为，高深学问是大学的本质特性和存在根基，大学自治、学术自由是大学最根本、最悠久的传统。在大学发展过程中， 大学自治和学术自由始终是支撑着大学制度维系、发展的根本所在。 2.构建现代大学制度要注重“中国特色”。一个国家的大学制度， 是依赖于本国的政治、经济制度和文化传统而建立起来的，一所大学的制度构建也遵循同样的原则。我国的政治制度和文化传统决定了我国大学制度的构建必须坚持“中国特色”，我国高等教育的发展水平也决定了我国大学制度构建的“中国特色”。在构建现代大学制度的过程中，必须充分考虑中国悠久的历史文化特性和社会主义初级阶段的基本国情。在探索中国特色的现代大学制度中，应当满足社会主义现代化建设中的政治、经济、文化需求，体现中国独特的文化价值。 中国人民大学的探索与实践 在探寻教育规律、构建现代大学制度的过程中，我们发现，没有一套制度能适用于所有大学。大学作为一个组织，要在运行和发展中摸索出适合自身组织特征的制度体系，使其成为规范和协调组织各种行为的、与组织有关社会成员共同遵守的规则，帮助大学更好地履行职责。从组织学的视角来看，把握好以下几点将是构建完善中国特色现代大学制度的关键。 1.明确组织使命，确定组织目标是构建现代大学制度的前提。大学需要根据自身发展历史和社会发展需求来对自身的组织使命作出明确判断。中国人民大学是新中国我党创办的第一所新型正规大学，从延安到北京，从新民主主义革命到改革开放，中国人民大学始终与党和国家的命运联系在一起，这就决定了学校制度必然烙上国家、政府和社会对其要求与期望的印记。作为大学制度的重要载体，《中国人民大学章程》就对建设“人民满意，世界一流”大学的办学目标和“立学为民、治学报国”的办学宗旨作了明确的阐释，将学校重大的、基本的问题，以及改革和发展的重大成果与成熟经验内化为全体师生员工的共同信念、价值观和行为准则，师生不知不觉地感受它、理解它和支持它，使大学制度成为一种环境、成为一种风气、成为一种文化。 2.基于组织优势和时代需求，制定大学战略是构建现代大学制度的重要原则。如同文学艺术一样，只有民族的才是世界的。单纯的跟随战略让中国大学无法实现对国外先进大学的超越，更无法立足于世界一流大学之林。中国人民大学作为人文社会科学的重镇，近年来一直致力于呼吁全社会重视人文社会科学；呼吁传承发展马克思主义；引领国学教育、弘扬国学传统；抵制教育过度产业化、功利化思潮，不仅关注自身的学术传统，而且更根据时代要求和自身使命，逐步建立起顺应时代要求、适应我国国情、适合学校发展的大学制度。这些重大措施促进了中国人民大学自省、自重、自律意识的形成，提升了学校按自身