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构建及谐高职院校基层党组织意义及教育理念摘 要： 高校基层党组织位居第一线，肩负着教书育人、管理育人、服务育人的使命，是构建和谐校园的重要保证，能够起到引领思想、凝聚力量、树立典型、规范制度、建设文化等作用。本文针对如何转变高职教育观念，以人为本，用科学发展观构建和谐高职院校基层党组织等问题进行了理性思考，提出了切实加强高职院校基层党组织建设，构筑和谐校园的措施。 关键词： 高职院校 基层党组织 和谐校园 党的十七大将创建和谐社会作为社会各阶层重要任务及奋斗目标。高职院校基层党组织是党指导教育事业的基础，担负着构建和谐校园的重要使命。 和谐校园就是指民主办学的思想观念深入人心，依法治校的观念得到全面落实，校园内外各机构广泛调动积极因素，相处融洽，充分发挥活力。构建和谐高职院校基层党组织正是构建和谐校园的根本保证。 一、构建和谐高职院校基层党组织的重要意义 构建和谐的高职院校基层党组织能为高职院校的长远发展注入新的动力，是高职院校党政、干群、机制、制度、环境、需求、师生等一切和谐的重要保证，具有重要意义。 1.是党的先进性的重要保证。在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动时，胡锦涛同志曾明确指出，马克思主义政党自身建设的根本任务和永恒课题要求我们保持和发扬党的先进性。高职院校基层党组织要保持和发扬党的先进性，就需要不断调整组织机构建设，改进党的工作方式，充实创新党的活动内容，确实扩大党的工作覆盖面。因此，构建和谐的高职院校基层党组织更能够体现党的先进性，也更能使党组织发挥重要作用。 2.有助于增强党的创造活力和团结统一。高职院校基层党组织是衔接教学系部与行政机构的纽带。随着高校不断扩招，高职院校也时时处处面临着挑战。构建和谐的高职院校基层党组织，能产生强大的凝聚力，这是来自于政党本身先进的指导思想及党员广泛参与的政治活力和严密组织形态下的内聚力。在多元化的社会大背景下，更加需要凝聚力，更加需要基层党组织来协调连接各部门，从而使机构设置更加科学，制度建设更加和谐，关系也更加顺畅。 3.有助于进一步促进领导干部深入基层、了解基层。高职院校基层党组织在基层管理中担负着领导责任，是一切工作的源头，更是党指导教育的核心。只有让基层党组织工作确实动起来，活起来，才能让一切工作活动起来，也才能使高职院校朝更加和谐的方向发展。因此，构建和谐的高职院校基层党组织，有助于进一步促进领导干部坚持深入基层，以人为本，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素，激发社会活力。 二、现阶段高职院校基层党组织建设存在的问题 1.政治核心作用体现不明显。高职院校的中心任务就是搞好教学和科研工作，这也是高职院校基层党支部工作的根本任务。基层党支部是否发挥了政治核心作用和监督作用，根本的评价标准是所在单位教学、科研、管理等各项任务能否完成。党支部一切工作均应围绕中心任务来开展，通过学习、教育、组织、管理、监督和思想工作等环节，进一步发挥党支部的战斗力，激发广大党员和师生员工的战斗力，完成上级交办的教学和科研、管理、学习等各项任务。然而，发挥学校党组织的政治核心作用，在高职院校是一个说起来容易、想起来空洞、做起来困难的问题，但这又是学校党组织建设必须解决的问题，也是事关学校发展大局的问题。 2.履行基层党组织的职能还不到位。基层党组织是党全部工作的基础，是党执政的根基。高职院校基层党组织在贯彻党的路线、方针、政策方面，担负着重要职责。现在有些基层党组织对自己的职能不清楚，不仅组织生活不按党章和有关规定程序运作，而且对于党的重大决策及上级党委的工作部署，既不组织党员讨论，又不积极主动地采取具体措施落实。部分基层党务工作者政治业务素质不高，对热点、焦点和难点问题，观察、处理时提不到应有的政治高度，解决实际问题能力有所欠缺。 3.党组织活动内容单调，活动形式缺乏创新。通过调查了解，大部分高职院校基层党组织开展活动时内容老套枯燥，形式单调缺乏活力，墨守成规，没有创新没有特色；在召开民主生活会时，方式简单，要么集中起来读文件，看报纸，要么打着外出学习参观的旗号，行游山玩水之实，失去了党组织活动的严肃性和教育性。少数基层党组织对党组织活动的功能认识不足，没有把党组织的活动作为教育管理党员和提高党员党性修养的重要方式来抓，没有充分挖掘这些活动在激发党员先进性和示范性方面的作用。 4.机构设置不全，党务政工队伍不稳。在高职院校，不少党员同志认为只要科研、教学上去就行；党建机构形同虚设，不少基层党支部书记由专任教师担任，而他们不仅承担着党建工作，而且承担大量的教学任务，工作效率与质量可想而知。更有甚者，认为党务工作是辅助活，因而敷衍塞责，“三会一课”流于形式，党务政工队伍参差不齐。 三、构建和谐高职院校基层党组