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我国电子商务税收的发展现状及对策分析 　　【摘 要】 作为一个全新的经济领域，电子商务的出现带来了经济的快速发展。分析并借鉴国外有关解决电子商务税收的制度与经验，提出解决现阶段我国电子商务税收问题的基本思路和应采取的对策与建议以及如何加强电子商务的税收管理的初步构想。 　　【关键词】电子商务；税收制度；发展对策 　　电子商务自身的特点促进了经济的发展，同时也给税务征管带来许多尴尬的局面。一是用目前的税收征收管理手段和方法很难实现对电子商务全部交易进行征税。二是电子商务已成为税收管理的难点，管理和稽查的难度进一步加大。三是对电子商务的税收的漏征漏管将使传统商务处于不平等竞争状态，有违税收“中性”、“公平”的原则。根据上述分析，电子商务涉税问题是目前税务征收和纳税工作的面临的普遍难题。加强这方面研究对实践具有重大意义。 　　一、我国电子商务现状及发展 　　1.电子商务迅速增长 　　当前，我国电子商务迅速发展并转变经济发展方式，促进经济转型升级和流通发挥着重要作用。国家统计局服务业统计司利用企业“一套表”平台，通过联网直报的方式，对30.8万家企业的电子商务情况进行了调查。调查结果显示2008―2016年我国企业电子商务交易额规模逐年增加，平均增长25.90%，如下图： 　　目前，我国电子商务呈现快速持续发展，交易规模逐渐增大，电子商务深入各行各业，给企业效益和效率，但电子商务发展存在不平衡，有的区域电子商务活动的企业不到一成，未来我国电子商务发展空间巨大。 　　2.电子商务广泛渗透 　　电子商务交易活动深入渗透到各个行业，据国家统计局统计， 2016年电子商务交易规模最大的是计算机、通信和其他电子设备制造业，电子商务交易额增速最高的是电力、热力、燃气及水生产和供应业，比上年增长73.9 %；其次是批发和零售业，增长34.3%；住宿和餐饮业增长32.4%。如下图： 　　3.电子商务改变了企业的经营模式 　　调查显示，电子商务改变了企业的经营模式，提高了企业的经营效率和效益。从2016年电子商务销售额占营业收入的比重看，批发和零售业占比最高，为37.2%；其次是教育，为27.8%；交通运输、仓储和邮政业，为27.5%；制造业，为24.5%。从2016年电子商务销售额占营业收入的比重看，批发和零售业占比最高，为37.2%；其次是教育，为27.8%；交通运输、仓储和邮政业，为27.5%；制造业，为24.5% 　　电子商务拓展了企业的销售渠道。企?I通过网络了解市场信息，利用电子商务交易平台直接将产品提供给消费者，大大减少了产品销售的中间环节。调查显示，企业销售给个人（B2C）的金额为4538.7亿元，其中，制造业销售给个人（B2C）的金额为1873.4亿元，表明制造业在改变传统的销售方式，通过电子商务交易平台直接把产品销售给了个人用户。批发和零售业B2C金额为1769.0亿元，其中批发业以1040.6亿元的B2C销售额超过了零售业的728.3亿元。 　　二、电子商务的发展对我国现行税收制度的影响 　　电子商务对我国目前的税务管理制度产生着重要影响，改变了传统税收管理的基础，对纳税主体认定层面、纳税环节、征税地点和纳税期限规定税种产生了重大影响。 　　1.纳税主体认定层面的影响 　　电子商务是依托互联网平台进行货物和服务交易，电子商务纳税主体的不能明确认定。由于电子商务发展速度很快，立法滞后，相应的税法规章制度不能明确纳税主体和纳税人的权利和义务，法律上的缺陷往往难以保护纳税主体的权利。事实上，纳税主体的认定是征税的前提，只有准确地认定了各类税务主体，才能确保正常的纳税征税和保护纳税人权利和纳税人行使义务。 　　2.对纳税环节、征税地点和纳税期限规定的影响 　　现行税法对纳税环节、征收地点和纳税期限等相关规章制度基本上都是以实体经济为基础而制定，主要适用于对流转额征税。电子商务中，由于交易对象不明和纳税地点和纳税期限不易确定。从我国现行税法看，纳税期限均有不同的期限和次数等多种方式进行征收，电子商务环境下纳税义务发生时间极难确认。对纳税义务发生地更难以确认，电子商务的出现，税收管辖权和居民税收管辖权面临严峻挑战。例如，我国公民在法国设立一个网站，直接通过互联网向国际市场销售商品，则我国居民由该网站取得的所得，是不是来源于法国的所得，很难判断。 　　3.电子商务的发展对我国主要税种的影响 　　（1）电子商务的发展对我国增值税的影响 　　第一，根据目前如何确定纳税基数及如何区分纳税人类型出现障碍。根据相关纳税规定参照国际惯例，一般将纳税人经营规模和会计核算是否健全进行划分纳税人类型。由于电子商务一般都是通过互联网交易，很难以确定相应的跨国交易。另外，交易者往往实施了相应的加密措施保护交易的安全，使得税务