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行政机关管考简化方向
強化自主管理,落實分層課責 * 自主管理 行政院層級聚焦重大、跨部會協調事項 其他由部會及地方政府自主管理並對外負責 配套措施 培養各機關專案管理能力 建立預警及機動查核機制 善用差別性管考,提升執行績效 * 調降(升)管考頻率 調降(升)管考層級 考量因素 作法 效益 多元管考作為,減少表報作業 * 減少或 取代 表報或 書面管考 多元管考作為 效 益 肆、推動策略 * 三大推動策略 * 盤點檢討,源頭減量 * 行政院層級(國發會、工程會、科技部、主計總處、性平處等) 管考來源 部會 地方政府 院級先行,帶動各級 * * 基層反映,優先解決 伍、具體措施 * * 業務簡化步驟 * 簡化做法 * 管考項目 變革建議 目前作法 今後作法 預期效益 施行時間 院級管考作業簡化 *高風險項目採例外管理 政院管制計畫 項數減少 63項 50項 減少13項計畫 105年12月 放寬週期 月報 季報 全年12次減為 4次 表格簡化 資料重複 填列 基本資料 共享 減少20%填報時間 總統交辦及訪視、院長院會及訪視案件 放寬週期 週報 季報 全年次數由52次減為4次 105年8月 項數減少 項目內容及範圍廣泛(計8大類) 聚焦核心業務 項數減少 項數減少約50% (院會追蹤列管案件數平均每年387案) 表格簡化 摘要表 統計表及附圖 精簡摘要 刪除為原則,附加為特例 節省填列統計表及附圖約50%時間 * 機關績效評估 項數減少 ? 105年度637項關鍵績效指標均為政院評估項目 105年度選定120項重要績效指標為政院評估項目 106年度關鍵績效指標減至約500項 政院評估關鍵績效指標數減少80% 關鍵績效指標數減少20% 105年12月 表格簡化 部會績效報告 簡化績效報告文書作業 節省填報時間約50% 105年12月 管考項目 變革建議 目前作法 今後作法 預期效益 施行時間 院級管考作業簡化(續1) * 管考項目 變革作法 建議變革方向 啟動 時程 公共建設管制案件 簡化作業機制 共享基本資料 統一填報格式 檢討管考頻率 整合各界需求 整合政院列管計畫及1億元以上計畫管考 簡化1億元以上計畫管考表報 105年7月 科技計畫管制報表 強化績效評估,檢討作業流程 整合報表,簡化作業 內部控制機制及報表 大幅減少院審議項目 結合計畫管制,強化內控作為 強化部會管理量能 衡量風險以抽測取代全面陳報 簡化性平報表 強化教育訓練,提供諮詢服務 性別平等報表 院級管考作業簡化(續2) * 部會管考作業簡化 管考項目 具體作為 啟動時程 主管與重要會報 加強自主管理 減少部會管制計畫 整合管考系統 建立協調機制 105年7月 重要會議指示追蹤 部會業務及施政管理機制 部會自行設計之作業系統 地方政府管考作業簡化 * 管考項目 具體作為 啟動時程 國發會基本設施補助系統 減少(整併)評鑑查核 強化自主管理 善用多元管考 整合管考系統 建立協調機制(推動標竿學習、協助建立機制及系統) 105年7月 工程會公共工程標案管理系統 各部會列管機制(會報、專案小組、資安) 內部控制報表 性別平等報表 *運用地方治理策勵營協調機制,每半年進行標竿學習、經驗分享 * 基層立即有感之簡化措施 地方政府 自主管理 推動 大幅簡化基本設施補助計畫管考 105年 調降管考頻率, 由每月填報改為每季 106年 * 接續策進事項 協調統合各項管考作業,減少重複列管 整合管考系統,共享基本資料 配套措施 * 陸、結語 * 管考鬆綁簡化,提升政府效能 * 透過管考大幅簡化,讓公務員聚焦核心業務 減少書面及數字管考,形塑主動負責、彈性有效的績效管理制度 改變集中式管制思維,逐步轉型為分散式授權治理,激勵自主管理 簡報完畢 敬請指導 38 * * * 行政機關管考作業 簡化方向(二) * 行政機關管考作業簡化說明會 國家發展委員會 105 年 9月 9 日 大 綱 壹、緣起 貳、研析發現 肆、推動策略 参、簡化原則 * 伍、具體措施 陸、結語 壹、緣起 * 政府對行政效能的期許 * * 目前的研考制度執行上,許多流於例行公事,並沒有發揮檢視施政成效的功能。 《基層心聲》 其實是制度讓大家都動不得 32歲小公務員: 我1/2上班時間在填表格。 基層公務人員心聲反映 ~魚凱,給林全院長的一封信 ~商業周刊第1436期報導 貳、研析發現 * 研析資料來源 * 資料來源: 1、105年6月國發會辦理基層公務人員管考報表電話調查及深度訪談 2、105年7月6日國發會邀集相關中央部會及地方政府開會研商,獲致共識 管考需求來源 * * 管考體系源頭多 總統府 立法院 監察院 (審計部) 現行制度較側重集中式管制思維 * 管制思維 需求整合不易,重
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