项目法人管理手册目录.doc

基本建设 项目法人管理手册 中国华电集团公司 二 0 0 六 年 八月集团公司基本建设项目法人管理手册目录 （火电） 第一篇 项目法人概述 第一章 项目法人责任制度 ……………………………………………………………………1 1.项目法人责任制 ………………………………………………………………………………1 1.1项目法人责任制的概念 ……………………………………………………………………1 1.2推行项目法人责任制的必要性 ……………………………………………………………1 2.集团公司与项目法人…………………………………………………………………………1 2.1集团公司的法律地位及职权 ………………………………………………………………1 2.2项目法人的法律地位、组建及职权 ………………………………………………………2 3.项目法人的组织形式及职责…………………………………………………………………3 3.1项目公司的组织形式 ………………………………………………………………………3 3.2项目公司股东会的职责 ……………………………………………………………………3 3.3项目公司董事会的职责 ……………………………………………………………………3 3.4项目公司监事会的职责 ……………………………………………………………………4 3.5项目公司经营管理层的职责 ………………………………………………………………4 4.对项目法人的考核与奖励……………………………………………………………………5 4.1对项目法人的考核 …………………………………………………………………………5 4.2对项目董事长、总经理的在任及离任审计 ………………………………………………5 4.3对项目法人的奖励 …………………………………………………………………………5 5.火电工程建设管理流程图……………………………………………………………………5 第二篇 项目前期篇 第一章 工程项目核准 …………………………………………………………………………6 1.工程项目核准程序……………………………………………………………………………6 1.1项目核准制 …………………………………………………………………………………6 1.2电源项目核准部门 …………………………………………………………………………6 1.3电源项目前期工作界定 ……………………………………………………………………6 1.4项目核准工作程序 …………………………………………………………………………6 2.初步可行性研究阶段…………………………………………………………………………7 2.1依据 …………………………………………………………………………………………7 2.2总的要求 ……………………………………………………………………………………7 2.3初可阶段应落实的条件 ……………………………………………………………………8 2.4初步可行性研究报告的审查 ………………………………………………………………8 3.可行性研究阶段………………………………………………………………………………8 3.1总的要求 ……………………………………………………………………………………8 3.2专题报告 ……………………………………………………………………………………9 3.3可研阶段应落实的主要条件 ………………………………………………………………9 3.4可研阶段设计 ………………………………………………………………………………9 3.5可研报告审查………………………………………………………………………………10 4.项目申请报告 ………………………………………………………………………………10 4.1项目评优报告的编制………………………………………………………………………10 4.2项目申请报告的内容………………………………………………………………………11 4.3项目申请报告附件…………………………………………………………………………11 4.4项目核准申请报告的报送…………………………………………………………………12 4.5项目申请报告中应注意的问题……………………………………………………………12 第三篇 工程建设篇 第一章 项目实施阶段的管理模式……………………………………………………………21 1.一般项目管理模式 …………………………………………………………………………21 1.1电源建设项目管理的基本原则……………………………………………………………21 1.2全资项目管理模式…………………………………………………………………………23 1.3控股项目管理模式………………………………………