中国农地流转的市场机制的分析研究.pdf

摘要 中国的问题，基本上是一个人口膨胀而资源短缺的农业国家追求工业化的 发展问题，Ⅲ此，“二农”l口J翘』力求足中幽c事命和建发的核心问题。对于中国 这样一个拥有9亿农民的农业大国，农村的稳定与发展事关全局，而土地关系 的稳定是农村稳定的基础。人多地少的基本国情，又迫使我们必须有效地配置 和利用土地资源，那么，如何建立有效率的土地流转制度，在更广泛的范围内 提高土地、劳动力、自然资源的配詈效率，把握和处理好制度变迁过程中的农 地使用权稳定、调整和流转三者之间的关系，需要小断地进行制度创新。 本文在全面把握我国特定国情约束之下，从我国政治经济改革与发展的理 论与实践需要出发，以国内外农地流转理论与实践研究为基础，对我国农地流 转产生的背景和农地流转的当前现状进行了系统的考察和分析总结，得出市场 机制是我国农村土地流转机制的最佳选择。 论文共分为7章。第1章为引论，主要是提出研究的问题、介绍选题的背 景、意义、国内外研究状况及研究思路；第2章是相关理论评述，重点阐述了 土地流转相关理论包括科斯定理、产权理论和地租地价理论及其对土地流转问 题研究的指导作用；第3章是农地流转的形成机理，分析了农地流转的动因及 形成机理；第4章在对农地流转现状分析的基础上，依据市场机制的作用形式， 选择了价格形成机制、公平交易机制、市场竞争机制、外部干预有效性四个衡 量标准，对现有的各种农地流转形式进行了市场机制强度的评估，揭示弱市场 化流转是我国农地流转的现状。第5章是农地流转市场机制的形成，本章在对 建立农地流转市场机制的必要性、可行性、驱动力作了详尽剖析的基础上，为适 应集体土地市场化流转的要求，从农地市场运行机制构建的重心：土地流转的 价格机制、供需机制和竞争机制形成农地流转的市场机制。第6章是构建农地 流转市场机制的原则、框架及政府进行宏观调控的必要性和相关配套政策；第7 章对以上研究加以总结。 研究显示：农地制度创新应在坚持行之有效的基本制度安排前提下，根据 比较发展优势和变化了的环境条件，与时俱进，不断创新出新的制度供给，以 适应农村先进生产力的发展要求，所以建立农地流转的市场机制就成为我国农 地制度变迁的必然方向；弱市场化是我国农地流转现状的真实反映，农地流转中 的市场供需失衡、侵权现象严重、违法流转突出和操作过程失范等问题，在弱 化集体±地资源配置市场化积极效应的同时，阻碍了集体土地资源配詈的市场 化进程，并进一步制约着农业和农村经济的可持续发展；农地流转市场化是一 项fl金阿的系统工程，政府要做好宏观调控工作，不断优化制度环境，发挥政 府在制度变迁中的积极作用。 关键词：农地流转；市场机制；宏观调控：农地使用权；产权制度 Ⅱ Abstract Issueof but resourcejnshort China，populationexpansion agricultural theindustrialized country pursue deVelopmentproblembasically，so，”three has beenthe oftheChineserevolution agro·problems”always keyquestjon and construction．Astoa with900 subsequent largeag“culturalcountry million suchas and inthe peasants China，stabjljtydevelopmentcountryside concernlheOVerall andthe oflandrelationisthe