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摘要
能源是经济发展的原动力,对经济社会的全面、健康发展和人民生活水平的
提高发挥着十分重要的促进与保障作用。19世界70年代以来,世界各国对能源
的消费需求日益旺盛,为了满足不断增长的能源需求,各国因势利导,及时调整
能源战略,不断创新能源开发、运行机制,出现了提倡能源安全、开发新能源和
可再生能源、节约能源和能源产业可持续发展等新的发展趋势。陕北地区具有十
分丰富的煤炭、石油、天然气、岩盐等矿产资源,是我国“西电东送”、“西气东
输”、“西煤东运”的重要供给地,该地区能源产业能否实现健康、可持续发展将
直接影响到陕北、陕西乃至全国经济社会的健康快速发展。但是,笔者在对陕北
能源化工基地进行两次调研及收集并分析了大量资料的基础上,发现基地目前的
能源开发中还存在着资金投入机制、协调发展机制、可持续发展机制、补偿机制、
利益分配机制和竞争机制等不健全的现象,严重制约着基地建设的顺利推进。正
是基于国内外能源产业发展的趋势及陕北能源化工基地建设的现状,笔者在导师
的指导下,运用了定性与定量相结合、实地调查研究和比较分析的方法,对基地
的能源开发机制进行了仔细研究,并提出了完善相关机制的具体设想。陕北能源
化工基地开发机制的研究,对于陕北地区、陕西省乃至全国经济的可持续发展具
有十分重要的现实意义。在具体研究过程中,将论文分为七个部分。第一部分为
导论,对选题的背景与研究意义、研究对象与方法、基本思路与框架结构、本文
的贡献进行了简要介绍。第二部分为研究文献综述,一方面,介绍了本文研究能
源开发机制的理论依据及启示;另一方面,对学术界关于能源开发机制的研究现
状进行了综述。第三部分为相关理论研究,介绍了与熊源开发机制相关的一些基
本理论知识。第四部分为陕北能源化工基地现行能源开发机制的现状及问题,首
先,对陕北能源化工基地进行了概述;其次,描述了能源开发机制的目前运行状
况;最后,分析了现行机制存在的问题,为下一部分的研究做好铺垫。第五部分
为本文的主体部分,即完善现行能源开发机制的设想,这一部分从资金投入、协
调发展、可持续发展和资源共享四个方面提出了完善相应机制的具体设想。第六
部分为相关政策建议,为机制的完善提供了保障。第七部分是本文研究的结论及
今后需要进一步研究的问题。
本文的创新内容可以分为五个方面,一是提出了建立基地开发资金投入机制
的设想;二是提出了构建基地协调发展机制的设想:三是提出了构建基地可持续
发展机制的设想;四是提出了构建基地资源共享机制的设想;五是提出了设立国
家级“陕北能源开发特区”的设想。
关键词:能源 能源产业 陕北能源化工基地 开发机制
Abstract
of makes role
sourcesisthe economic veryimportant
Energy motivity development,it
in the of and the
promotingcomprehensive,healthydevelopmenteconomysociety,and
in level.Since demandfor sourceshas
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