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论当前中国对外贸易所遇到的贸易障碍 1、基本情况介绍 国际贸易壁垒分为关税壁垒和非关税壁垒，其设置的目的是各国政府为保护该国的经济不受外来产品的侵犯。然而，过度的贸易保护并不利于一国经济的发展。而WTO，即世界贸易组织，正是以倡导自由贸易为宗旨。随着经济全球化和贸易自由化的不断深入发展，非关税壁垒已逐渐取代关税壁垒成为一国实施贸易保护的工具。非关税壁垒的广泛存在阻碍了各国的对外贸易及其经济的发展，对经济发展程度和技术水平都不高的发展中国家的影响尤为突出。本文阐述了当前非关税壁垒的发展趋势，并由此提出了我国应对非关税壁垒的对策。所谓非关税壁垒，又称非关税贸易壁垒。指发达国家除关税以外的各种限制商品进口的措施。非关税壁垒大致可以分为直接的和间接的两大类：前者是由海关直接对进口商品的数量、品种加以限制，其主要措施有：进口限额制、进口许可证制、“自动”出口限额制、出口许可证制等。后者是对进口商品制订严格的海关手续或通过外汇管制，间接地限制商品的进口，其主要措施有：实行外汇管制，对进口货征收国内税，制定购买国货和限制外国货的条例，复杂的海关手续，繁琐的卫生安全质量标准以及包装装潢标准等。中国商务部统计表明，2007年前11个月，中国遭遇反倾销、反补贴以及特保和保障措施等“两反两保”贸易摩擦62起，已连续12年成为全球遭受反倾销调查最多的国家。同时，中国已连续5年成为遭受“337”调查最多的国家。仅2007年1-10月，美国就对中国发起“337”调查14起，占其同期立案总数的50%以上。 世华财讯参加1月19-20日举行的2008出口贸易中的标准、环保、包装、安全、检验、检疫、认证和技术壁垒及相关产品责任研讨会。国务院国资委监事会主席解思忠会上表示，非关税贸易壁垒目前已成为中国产品的最大出口障碍。美国、欧盟等国家和地区对中国产品实施各种措施的非关税贸易壁垒，造成大量中国产品被召回、销毁，对中国出口企业造成了很大损失。其中一个原因是，由于中国出口产品企业，不懂得如何规避这些非关税壁垒，明确产品生产责任，全方位利用法律来规避和化解产品责任。美国第二巡回上诉法院首席法官约翰.沃克表示，2007年中国玩具被召回事件影响极为广泛，但美国由于产品安全问题被召回案例中，这一事件不是特例，这和美国监管文化相一致。为保障消费者权益，美国目前每年交到州级法院的新产品责任案件共有大约28,000件，估计没见递交到联邦和州级法院的新产品责任案件合计共有大约50,000件。在美国，以产品责任法和产品安全法为基础的产品责任安全等相关法律非常完善，这确保中国在内的不同国家的产品不会受到不公正对待。据统计，中国出口占国民生产总值的比例由2000年的23%增加至2007年的47%。据海关初步统计，2007年1-12月全国进出口总值21,738.3亿美元，同比增长23.5%，其中：出口12,180.2亿美元，增长25.7%；进口9,558.2亿美元，增长20.8%。中国出口快速增长的同时中国出口企业面临着日趋加剧贸易摩擦，针对中国产品的贸易壁垒也日趋多样化和隐蔽化。商务部欧洲司欧盟处处长余元堂会上表示，目前面临非关税贸易壁垒主要是形式是反倾销反补贴等贸易救济措施，技术壁垒和动植物检验检疫。同时也面临这各国不同海关管理执法、产品外观设计保护等潜在的非关税贸易壁垒。随着中国“走出去”战略的稳步推进，余元堂预计，中国今后将面临日趋严峻的投资壁垒。（来源：世华财讯） 我国出口遭遇贸易技术壁垒直接损失增速达年均15%12月10日，广东省质监局举行应对技术性贸易措施工作座谈会，记者了解到，近年我国遭遇贸易技术壁垒的直接损失以年均15%的速度增长，去年全国出口遭遇贸易技术壁垒的直接损失达到582亿美元。 部分东盟国家也增设壁垒 广东省质监局副局长张燕飞指出，随着经济全球化发展，国际间的贸易往来越来越频繁，同时贸易摩擦也呈现快速增长之势，以设置贸易技术壁垒(TBT)为主的贸易保护日趋严重，近年来，我国遭遇贸易技术壁垒的直接损失以年均15%的速度增长。 广东出口总量约占全国的三分之一，也是受贸易技术壁垒影响最大的省份之一，2008年广东省遭遇贸易技术壁垒的直接损失达241.49亿美元，约占全国损失的一半。 广东省WTO/TBT通报咨询研究中心主任陈权透露，印尼、越南、菲律宾等东盟国家的技术壁垒也有增加趋势，这些国家过去是采取关税、限制配额等措施，而随着东盟自由贸易区的建立，技术措施通报不断上升。 伙伴连包装标签都“管” “现在技术壁垒的技术要求更为复杂、苛刻”，陈权说，近年来我国三大贸易伙伴(欧美日)的技术性贸易措施已从针对产品本身的性能、质量、安全，发展到生产、包装、标签标志、加工运输等全过程，技术要求日趋复杂、严苛，例如在对日本的出口中，食品中的农兽药残留要求、食品中细菌等卫生指标