长三角进沪客运大巴快捷通行研究报告征求意见稿.docVIP

《长三角进沪客运大巴快捷通行研究 《长三角进沪大巴快捷通行课题组 年月日 实现进沪客运大巴快捷通行对推进长三角一体化意义重大 6 一、客运大巴快捷通行是贯彻“十二五”规划的重要举措 6 二、客运大巴快捷通行是落实《区域规划》的示范举措 7 三、客运大巴快捷通行是落实长三角省市长联席会议协商机制决议的重要举措 9 四、客运大巴快捷通行是实施《上海市十二五规划》中提出长三角合作战略的重要步骤 11 第三章 长三角进沪客运现状分析 13 一、长三角城市经济、人口与进沪客运总量基本状况及相互关系 13 1、长三角城市经济、人口基本状况 13 2、长三角城市经济、人口与进沪客运总量相关分析 14 二、长三角进沪公路客运车辆现状 15 1、公路客运总量增长迅速 15 2、客运大巴是进沪客运的主要承担者 16 3、小车客运量的增加速度明显快于大巴 164、公路客运车辆构成正发生着明显变化 17 三、长三角城市进沪客运车辆现状中存在的主要问题及分析 20 1、长三角城市进沪客运车辆现状中存在的主要问题 20 2、长三角城市进沪客运车辆现状中存在主要问题产生的原因分析 24 第四章 长三角进沪客运大巴快捷通行政策建议 27 一、长三角进沪客运大巴快捷通行政策调整 27 1、长三角进沪客运车辆收费政策调整 27 2、长三角进沪客运大巴快捷通行相关对策及措施 28 二、长三角进沪客运大巴快捷通行政策建议的依据 29 1、大巴与小车客运效益分析 29 2、大巴与高铁、城际轻轨基础设施建设成本分析 30 3、扶持大巴客运发展的符合全面小康社会建设目标 30 4、实现进沪客运大巴快捷通行有利于长三角区域环境保护 31 三、实行进沪客运大巴快捷通行收费政策改革的必要性与可行性 32 1、实行进沪客运大巴快捷通行收费政策改革的必要性 32 2、建立实行进沪客运大巴快捷通行收费政策改革的可行性 32 四、国外城市群城市间快捷交道政策的借鉴 34 1、采用经济杠杆控制小车进入市中心，以提高快捷通行能力 34 2、加强市内交通基础设施建设，实现无缝对接，提高城市群交通快捷通行 35 3、优先发展大体量交通工具，载客量大的车优先通行，提高城市群通行能力 364、通过提高管理技术水平保障城市群交通快捷通行 37 5、建立协调机构，统筹城市群交通管理 39 6、加强遵守交通法规的教育，提高驾乘人员素质，减少市内拥堵 40 第五章 长三角进沪客运大巴快捷通行的预期效益分析 41 一、数据与数据处理 41 1、2008-2010年长三角城市经济社会基础数据 41 2、2008-2010年长三角21城市进沪公路客运车辆基础数据 43 二、分析模型的构建 48 1、GDP、人口、小车保有量与客运总量模型及预测 48 2、按现行政策进沪大巴运行情况预测 58 3、政策调整后进沪大巴运行情况预测 64 方案一： 64 方案二： 68 4、现行政策、方案一和方案二进沪客运大巴运行情况对比分析 73 第六章 结论 77 前言随着社会经济的发展，特别是人们对生活质量的追求不断提高，出行方式选择的机会越来越多。时间、价格、便捷度和舒适度（服务质量）是乘客选择交通工具的重要指标和参考。在速度决定效率的时代，安全、方便、快捷、舒适的出行感受影响着人们对出行方式的选择，航空、高铁比其它交通形式更适应人们的需求。在经济发达的长三角地区，随着居民收入的不断增长，出行费用占总收入的比例不断下降，人们对出行价格的敏感度不断下降，对时间、安全、舒适的敏感度不断增强。 近年来，高铁以往铁路客运的状况，以其快速、安全、舒适的优势对高速公路客运形成强大冲击，特别是商务人员、高收入人群、对时间要求高的出行者都纷纷选择高铁作为出行交通方式，公路客运总量、上座率、效益等均出现大幅度滑坡。随着国家高铁建设力度的加大，覆盖范围越来越广，所占客运份额将进一步加大，人们将迎来一个“高铁时代”。 公路客运，特别是高速公路客运以其速度快、灵活性强、渗透性好、点到点的无缝对接等优势，始终是客运方式的重要组成部分。尤其在长三角地区，人口密度大、经济要素集中、城市密集，人们出行机会不断增加，公路客运形式始终是人们出行的主要方式，占区域客运总量80%以上。占人口60-80%的中低收入人群是公路客运的主要服务对象，公路客运对区域经济、社会事业的发展具有十分重要的意义。 但长期以来，公路客运存在的运量小、能耗高、污染环境、交通拥堵、停车难、成本高等问题，与现代交通安全、方便、快捷、舒适等要求极不相称。如何改革公路客运现行政策，提高公路客运的安全、快捷、舒适水平，充分发挥公路客运的优势，降低能耗，减少排放，提升运能，是当前公路客运行业刻不容缓的任务。 本课题选择“长三角进沪客运大巴快捷通行”为研究对象，试图通过对长三角