风险抵押金管理.docVIP

重庆浩正公路养护有限公司 管理办法 文件号： 第 页 共 页 项目风险抵押金缴纳管理办法 （讨论稿） 项目 编制 审核 批准 姓名 日期 第一章 总 则 第一条 为提高项目管理水平，强化过程控制，努力打造成本管理的示范项目，根据《交建集团中标项目成本预算管理办法》和《重庆浩正公路养护有限公司项目管理办法》，并参照交建集团《项目集体风险抵押承包管理办法》制定本办法。 第二条 项目承包是公司内部承包，采用集体风险抵押承包合同的形式。项目经理部在实施过程中，必须最大限度地保证质量、降低成本、提高进度、优化方案、减少事故，争取良好的经济及社会效益。 第三条 项目集体风险抵押承包的原则：预算合理、抵押承包、过程控制、统分结合、确保上缴、自负盈亏，具体指标及奖罚办法在风险抵押承包承包合同中明确。 第四条 本办法适用于公司承建管理的所有项目。 第二章 风险抵押承包项目管理职责 第五条 公司与项目经理部的关系 1、项目经理部是公司派出管理工程项目的管理机构，与公司之间既有行政隶属关系，又有经济合同关系。 2、项目经理是公司在工程项目上的法定委托代理人，在项目施工中履行公司与业主签订的合约，全过程、全方位负责项目实施。 第六条 公司职责 1、选聘与工程项目相适应的项目经理，组建精干、高效的项目管理班子。 2、建立项目成本测算体系，公平、合理地测算项目施工成本，并组织签订项目风险抵押承包合同。 3、每月收集各项目月报表、统计计划、进度、计量支付、与协作单位结算支付、项目资金控制管理、工作考评，建立动态管理台帐。 4、组织各职能部门或配合上级部门对项目进行审计，并根据审计结论兑现风险抵押承包合同。 第七条 公司的权限 以公司为管理中心，项目经理部是执行中心，以下几个方面的权利由公司实施集中控制。 1、公司的所有财产包括固定资产、流动资产（如周转材料、工具、用具、行政办公用品等）及其他财产（如临建等）所有权属于公司，其购置、调动、转让、租售统一由公司按相关规定和程序决定。 2、行使对人事的管理权，主要包括行政职务的任免、调动，工资及福利待遇的确定等。 3、对施工项目部组织的劳务、设备、材料招标进行指导、监督和检查。 4、对施工项目所需的大型设备和大宗材料由建工物流公司进行统一采购、调度，需自购的设备必须上报公司审批后实施。 5、对于经中期审计确认不能完成管理目标的项目，由公司另外调整项目管理成员接手管理并清理项目债权债务，重新编制施工预算并签订风险抵押承包合同。管理成员的调整不影响其对项目亏损应承担的责任，仍按原风险抵押合同执行。 第八条 项目经理应按照项目风险抵押承包合同的要求履行职责，其职责包括： 1、贯彻执行政府部门的有关法律、法规、方针、政策和强制性标准，执行企业管理制度，维护企业的合法权益。 2、代表企业实施施工项目管理，履行“项目风险抵押承包合同”规定的任务。 3、组织编制项目管理实施规划。对现场的生产要素进行优化配置和动态管理。 4、在授权范围内签订项目部对外的劳务、设备、材料合同。 5、接受并协助公司进行项目检查、评价和考评，按“项目风险抵押承包合同”处理项目经理部与国家、企业、协作单位以及项目职工之间的利益分配。 第九条 项目经理的权限 项目经理必须按照公司授权范围、时间和内容行使职权。项目经理在其承包的施工项目中具有以下权限： 1、以委托代理人的身份与建设单位及其它有关单位洽谈业务，签署与项目生产有关的业务性文件（不包括具有重要法律责任和经济责任的文件）。 2、参与项目管理班子的组建，管理人员名单报公司审核后予以聘用；在公司授权范围内，对项目人员月度薪金、考评、奖惩有决定权。 3、推荐和管理（合同条款）劳务作业队伍，协助公司建成合格供方资料库。 4、在公司授权范围内，进行劳务、设备、材料招标，与中标单位编制和签订双方协作合同，并上报公司领导会签。 5、对进入项目的材料、设备、周转料具等有权进行合理调配、组合和使用。 6、参照相关文件规定对项目一般的施工组织设计或技术方案组织编制或审批。 7、按照项目经理的资历、素质和水平，公司根据需要可以授予其它权力。 第三章 项目施工预算的编制 第十条 项目施工预算测算步骤 1、项目施工预算采用成本费用和材料用量“双控”模式，项目中标后，由项目经理部综合现场各项条件进行测算后报工程管理部审核。 2、工程管理部依据项目部的成本测算资料会同相关部门人员对项目进行调查、核实。做出综合报告，完成成本费用审核。 3、材料用量确定节余比例(定额和施工配合比测算)并报经公司审核后作为风险抵押承包合同的组成部分，包括违约责任写入合同。 4、按各职能部门和领导意见进行修改，项目经理、公司领导签字认可后实施。 第十一条 清单项目预算单价须规范化、制度化、合理化确