(OHSAS18000)职业安全卫生管理体系—知识介绍(PP.ppt

组织的高层主管应依其自行确定的时间间隔审查OHSAS管理体系，以保证持续适用性、贴切性和有效性。管理评审过程应保证管理阶层能获得必要的信息以进行评估。审查应文件化。 管理评审应根据OHSAS管理体系的审核结果、情况的变化和持续改善的承诺，提出修改OHSAS管理体系的方针、目标和其它要素的可能需求。 检查与纠正措施 内部因素 外部因素 方 针 管理评审 4.6 管理评审 最高管理者的职责、每年至少一次、要有评审前的信息资料 评审内容 1）评价体系的符合性、充分性、有效性 2）内审报告 3）方针、目标、计划（方案）及实施情况 4）事故调查、处理情况 5）不符合、纠正预防措施落实情况 6）相关方的投诉、建议及其要求 7）实施管理体系的资源是否适宜 8）体系要素及相应文件是否要修订 评审结果、结论或决定都应予以落实、保存评审记录 建立新目标、制定新的管理方案 持续改进 思 考 4.6条文解析 危险源辨识风险评价和风险控制策划 文件控制 机构和职责培训意识与能力协商与交流 运行控制 应急预案与响应 记录与记录管理 事故、事件、不符合纠正与预防措施 绩效测量与监测 管理评审 审 核 管理方案 目 标 方针 法规与其他要求 从上图可以看出 一、危险源辨识是核心 二、体系是有实现法规要求的功能 ● 方针体现遵守法规的承诺 ● 危险辨识风险评价和风险控制策划，重要的依据之一是法规 ● 要素中专门有法规要求条款 ● 目标制定，要考虑法规要求 ● 培训、协商与交流：文件管理要包括法规信息 ● 运行控制，应包预案与响应是实现法规的重要途径 ● 检查与纠正措施中要求定期评价法规的遵循情况 ● 管理评审中要考察法规的发展、改善体系 三、目标和管理方案下实现持续改进的重要途径 目标 降低风险 管理方案 新的目标 四、运行控制是组织控制其风险的关键步骤 通过文件，使各项活动处于受控状态 五、监控系统对体系运行起到保障作用 1、绩效测量与监测（一级监控） 2、二级监控：内审 3、三级监控：管理评审 思 考 4.3.3 目标 组织应在其各有关部门和阶层建立并维持文件化的OHSAS目标。 在建立和检查其目标时，组织应考虑法令规章与其他要求事项，自 身的OHSAS危险与风险，技术选择、财务、作业与业务等要求，以 及利害相关者的观点，目标应与OHSAS方针一致，包括持续改进的 承诺。 4.3.3 条文解析 1、符合方针要求 2、体现持续改进的承诺 3、各职能和层次上建立目标 4、目标文件化 5、建立目标时，法规要求，重大风险相关方的观点是关健， 同时也要受可选技术方案、财务、运行和经营要求的限制 思 考 4.3.4 安全卫生管理方案 组织应建立并维持一个或多个OHSAS管理方案，以达到其目标。管 理方案应包括： a) 组织各相关部门与阶层为达到目标的责任与权限； b) 达到目标的方法与时程。 OHSAS管理方案应有计划地定期进行检查，必要时，管理方案 应进行修订，以表述组织的活动、产品、服务或作业条件的变化。 4.3.4 条文解析 1、管理方案是为实现目标而制定的 2、管理方案的内容包括： 规定职责和权限，具体负责人 制定实现目标的方法和时间表 应对定期评审方案，修改方案作出规定 思 考 3、一般来说对重大危险危害因素应编制管理方案 4.4 实施与运作 培训、认知与能力 机构与责任 应急准备和应变 协商与沟通 文件与资料管理 作业控制 实施与运作 文件化 4.4.1 机构与责任 ● 对从事对组织的活动、设备和过程的OHSAS风险有影响的管理、 执行和验证活动的人员，其角色、责任和权限应加以界定、文件 化和沟通，以达到有效的OHSAS管理。 ● 职业安全卫生最根本的责任在于高层主管。组织应指派一名高层 主管成员（例如，在大的组织中，一名董事会或执委会成员）， 负有保证OHSAS管理系统正确地实施和在组织内所有地点和作业范 围内执行要求的特殊责任。 ● 管理阶层应提供实施、控制和改进OHSAS管理体系所需要的资源。 ● 对于组织指派的管理者，应界定其角色、责任和权限以进行下列活动： a) 确认OHSAS管理体系的各项要求是根据本标准而建立、实施和维持的； b) 确保向高层主管报告OHSAS管理体系的绩效以供审查，并作为改进OHSAS管理体