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守纪律讲规矩 努力养成“两个习惯” 2012年11月16日，刚刚履新的习近平就在《人民日报》发表《认真学习党章，严格遵守党章》一文，提出了规矩的问题，并指出，党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。 2013.7. 习近平在参观西柏坡时说，“这里是立规矩的地方。” 建立健全了请示报告制度 1948年在西柏坡召开的“九月会议”，通过了《中央关于各中央局、分局、军区、军委分会及前委会向中央请示报告制度的决议》，明确了哪些事项由中央决定，哪些事项由地方事前请示中央并经中央批准后实施，哪些事项是事后报中央备审的。凡决定权完全属于中央的事项，中央已有决定的，各地必须严格遵守并正确执行。 决议强调要加强党的集中统一领导和组织纪律性，将一切可能和必须集中的权力集中于中央和中央代表机关手里，以便达到全党全军在方针上、政策上、行动上的完全一致。 “九月会议”确立的这条规矩为我党从根本上打倒国民党反动统治，夺取全国革命胜利奠定了重要基础。 建立健全了党委制 1948年9月，毛泽东同志亲自起草了《关于健全党委制》，指出：“党委制是保证集体领导、防止个人包办的党的重要制度。” “集体领导和个人负责，二者不可偏废”。 1949年3月，毛泽东同志在七届二中全会报告结论中详细阐述了党委会的工作方法，指出党委书记要善于当“班长”，要讲五湖四海，力戒骄傲等。 提出“两个务必”和“六条规定” “因为胜利，党内的骄傲情绪，以功臣自居的情绪，停顿起来不求进步的情绪，贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪，可能生长。” “务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。” 一、不做寿 二、不送礼 三、少敬酒 四、少拍掌 五、不以人名作地名 六、不要把中国同志同马恩列斯平列 2014.1.13 在十八届中央纪委第五次全会上，习近平提出要“严明政治纪律和政治规矩”，“把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”。 1.16 在中央政治局常委会上，习近平进一步提出，“坚持党的领导，首先是要坚持党中央的集中统一领导，这是一条根本的政治规矩”。 一、概念内涵 （一）党的纪律与规矩之间的关系 习近平：“纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律；纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循。” （二）“党的规矩”的主要内涵 1.党章。这是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。 2.党的纪律。是全党必须遵守的刚性约束。 3.国家法律。党员也是中国公民，因此必须遵循国家法律。 4.党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。 “党的规矩”的外延要比“党的纪律”更大。 纪律是刚性的规矩，优良传统和工作惯例是不成文的、相对柔性的规矩，同样需要遵守。 （三）“政治规矩”是最根本的规矩 习近平指出：“在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。” “政治纪律和政治规矩这根弦不能松，谁也不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏。” 讲政治规矩是马克思主义政党的突出的特点和优势，不讲政治规矩就不能叫共产党。 讲政治规矩的核心是坚持党的领导，自觉维护中央权威，在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，同党中央保持高度一致。 二、重要意义 （一）守纪律讲规矩才能完成党所肩负的历史使命 习近平： “协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。” 1.全面建成小康社会任务艰巨 党的十八大确定了2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标，并提出了“五位一体”的明确要求。 中国特色社会主义事业“总布局” 社会主义市场经济 社会主义先进文化 社会主义民主政治 社会主义和谐社会 社会主义生态文明 十八大报告 ： “实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”。 “诗云：‘行百里者半九十’，此言末路之难也。” ——《战国策·秦策》 什么是经济新常态？ 速度：“从高速增长转为中高速增