第8讲 新古典学派与新自由主义的社会福利思想.pptVIP

二、弗里德曼的社会保障思想 3.养老金制度 首先，关于作为再分配手段的养老金制度。 其次，关于养老金管理机构的国有化。 再次，关于强制性购买养老金。 弗里德曼社会福利思想总结 发挥社会自身的组织能力，尽量减少政府介入的机会 社会福利项目以私人和市场的运作方式为首选 第8章 新古典学派与新自由主义社会福利思想 第一节 新古典学派社会福利思想 一、新古典学派的出现 1.新古典学派的思想渊源 古典政治经济学（17C后期—19C初期） 斯密、李嘉图、马尔萨斯等 主要思想 反对普遍的国家干预主义，主张自由经济 国家在与社会福利相关的经济事务方面进行有限的干预，称为“政治经济” 第一节 新古典学派社会福利思想 2.新古典学派产出的标志 “剑桥学派”（19C末20C初期） 马歇尔、庇古等 继承了古典经济学关于自由市场经济的理论 发展 以效用论取代劳动价值论 推崇个人自由为经济福利观 第一节 新古典学派社会福利思想 二、新古典学派社会福利思想的要点 1.反对国家福利 对自由的信仰 福利制度设计应保护人们获得机会的最大自由 反对家长式的社会保障制度 普遍性的社会保障对社会道德的侵害：个人行为自主与责任心受到负面影响 二、新古典学派社会福利思想的要点 1.反对国家福利 主张建立和发展私人保险制度 反对“制度性”的国家福利，提倡社会保险私有化。 建立公私并存的社会保障体制，促使两者竞争，使民众获得更好的福利保障。 二、新古典学派社会福利思想的要点 2.社会福利的基本理念 从个人效用来界定社会福利 国家最低限度地干预社会福利 福利的提供形式应满足个人福利支配的自由。 福利应该以现金的形式给付，而非通过直接的实物或服务来分配，福利的形式应允许领取人将其用于他们所希望的任何用途上。 二、新古典学派社会福利思想的要点 2.社会福利的基本理念 区分了社会福利原则和社会保险原则：人道属性和市场属性 3.社会保障与道德危机 社会保障导致社会依赖，鼓励懒惰等坏风气 社会保障分配的正义危机 二、新古典学派社会福利思想的要点 3.社会保障与道德危机 解决社会保障弊端的方法 惩罚性、丑化性的社会救济 资历审查式的社会保障 鼓励民间和私人保障形式的发展 第二节 哈耶克的社会福利思想 一、生平及著作 奥地利裔英国经济学家 坚定的自由主义学者 1974年获诺贝尔经济学奖 《通往奴役之路》和《自由宪章》 Hayek（1899-1992） 一、哈耶克的政治经济主张 1. 政治理念 政府与权力的主张 政府行为的分类及其特征 强制性措施和服务性活动 反对计划和国家干预 自由和责任的关系 反对平均主义 一、哈耶克的政治经济主张 2. 经济主张 反对替代竞争的经济计划 计划经济无法解决信息问题 强调市场分配的正义性，反对收入再分配 推崇经济自由，倡导市场竞争 二、哈耶克对西方社会福利的批判 1. 反对以收入保障为目标的社会保障 两种社会保障 维持基本需求 VS 保障一定水平的收入 反对保障收入的社会政策之原因 与个人选择职业的自由不相容 可能带来特权，对自由构成损害 可能导致社会对立和社会价值标准的蜕变 主张：提供保障而让竞争自然进行且不受阻扰 二、哈耶克对西方社会福利的批判 2. 反对福利国家 福利国家对个人的自由构成重要威胁 对政府强制性福利分配权力的承认意味着自由违背的合理性 反对将收入再分配作为社会保障的目标 以收入再分配为目标的社会保障是过时了的社会主义的替代物 二、哈耶克对西方社会福利的批判 3. 对国家保障与福利的批判 反对由国家统一控制和实施社会保障 反对实行由国家垄断的养老金制度 普遍共享的养老金制度不符合效率的要求 对当前生产者劳动成果的强制性转移支付损害个人的自由 养老金成为一种政治统治的工具 反对实行健康保险和失业保险制度 三、关于社会福利的建设性主张 最低限度的社会保障 贫困问题与最低生活保障 取得最低生活福利的条件：需求自证 3. 社会保障的政策选择 倡导竞争 在社会保障制度中尽可能为个人责任的发挥留下空间 第三节 弗里德曼的社会保障思想 一、弗里德曼的经济政治主张 1.经济自由与政治自由 弗里德曼十分重视自由在资本主义经济政治生活中的地位和作用。 经济自由不仅与政治自由紧密相连，而且是保证政治自由的必要条件。 一、弗里德曼的经济政治主张 2.政府职能的有限性 弗里德曼坚决支持自由经济，提倡实行竞争性资本主义经济政策，反对国家对经济生活实施过多的干预。 弗里德曼认为，为了保证社会有效运行，必须依靠政府行为，而为了保证自由不受侵犯，政府的职责又必须限制在一定的范围之内。 一、弗里德曼的经济政治主张 3.就业自由 弗里德曼主张实行就业自由，反对过多干涉自由就业的政策和措施。 弗