- 1、本文档共162页,可阅读全部内容。
- 2、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
- 3、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
查看更多
城市化进程中地地方政府治理转型
摘要
城市化是人类进步的必要经历过程,是一国或地区走向现代化的必经之路。
中国也不例外,城市化业已成为我国经济社会发展的重大战略选择。而城市化与
政府治理尤其地方政府治理密切相关,在某种程度上,城市化过程也是地方政府
职能转型与治理-00新的过程。
国内外学界就城市化与地方政府治理开展了大量研究,并积累了丰富的研究
成果。学界普遍认为,地方政府治理调整是影响城市化发展的重要因素,而城市
化进程也是影响地方政府治理变迁不可或缺的条件。但学者们多倾向于从城市化
视野解读地方政府治理变迁或者从地方政府治理改革的角度诠释城市化发展。事
实上,城市化发展与地方政府治理转型之间存在着表征关系,城市化进程不仅影
响了地方政府治理改革,而且地方政府治理转型本身就属于城市化过程,经历了
城市化发展,地方政府治理变得更加现代化。我们应以一种更为综合的视角看待
相关问题的研究。基于这样的认识,本文提出了城市化进程中地方政府治理转型
的分析框架。在城市化进程中,地方政府得以强化其公共服务与社会管理等本质
职能,而且还可实现治理体制机制的超越与创新。相应地,地方政府必须从产业、
空间与人1:I等城市化各要素协调发展出发,推进职能转型,并在重构自身与市场、
社会关系的基础上,创新治理体制机制,以更好地回应城市化并促进城市化发展。
基于“前沿”案例预示其他案例发展趋势的优势,我们选择了浙江省慈溪市
等先发地区的城市化经验开展案例研究。慈溪案例研究结果验证了分析框架的预
设,但慈溪经验具有一定的特殊性,而且,相比分析框架,现实经验显得更为复
杂,由此,我们将慈溪案例与重庆市南/iI区案例进行比较,从中探讨分析框架的
适用性,提炼分析框架适用条件,并在此基础上,对分析框架进行完善与拓展。
城市化进程中的地方政府治理转型受制于一系列现实因素,具体表现为四大
类别,即资源禀赋结构、产业结构与资本有机构成、地理地貌等现实因素;地方
经济社会发展趋势及其定位等未来发展趋势因素;全球化、国家层面的政策安排、
V
跨区域制度可衔接性等宏观条件;社会异质性程度、公众作为市场主体与利益主
体地位的确立,作为参与治理的社会主体地位的确立等微观要素。在城市化进程
中,地方政府既要从实际出发,在尊重客观事实的基础上推进治理转型,又要从
变化着的客观条件出发,适时地促进现实条件的改变,为自身治理的现代转型拓
宽空间。
关键词:城市化;地方政府治理;表征关系;浙江省慈溪市;重庆市南川区
AbstI.act
Itisinevitableforhuman towardsmodernizationto urbanization,
society experience
is ofcurrenteconomicandsocial in
whichalsothe strategy
significant development
to
China.Theurbanizationis relatedthe
closely correspondinggovernance
process
transitionoflocal theurbanizationalsoinclude
government,llamelyprocess
a
transitionoflocal oncertain
governance government degree.
orhomescholarsh
您可能关注的文档
- 城市初中生闲暇生活现状研究——以郑州市Z中学为案例.pdf
- 城市初中学生学习权益保障问题调查研究——以重庆市沙坪坝区为案例.pdf
- 城市化快速发展时期的流动人口管理服务对策研究——以嘉兴市为案例.pdf
- 城市化建设中政府制度创新探究.pdf
- 城市动迁中的利益博弈和利益整合.pdf
- 城市公用事业基础设施地投融资模式创新研究.pdf
- 城市化水平综合评价指标体系研究——兼四川省实证探析.pdf
- 城市化的困境和路径选择研究——以杭州市为例.pdf
- 城市化进程中“城中村”问题和治理研究——以青岛开发区为例.pdf
- 城市化视角下的城郊村民主治理问题研究——以宁波甬江街道为案例.pdf
- FAIR 数据共享指导原则详解 _ 【官网】探码科技.pdf
- 非结构化数据管理与 AI Ready 数据准备白皮书预览版 _ Baklib.pdf
- 广东省惠阳市马安中学2023-2024学年中考数学五模试卷含解析.doc
- 广东省广州四中学2023-2024学年中考三模数学试题含解析.doc
- 广东省东莞市虎门汇英校2024年中考联考数学试题含解析.doc
- 广东省佛山市顺德区市级名校2023-2024学年中考数学适应性模拟试题含解析.doc
- 广东省高州市九校联考2024年毕业升学考试模拟卷数学卷含解析.doc
- 广东省东莞市五校2024届中考数学仿真试卷含解析.doc
- 广东省惠州光正实验2023-2024学年中考数学适应性模拟试题含解析.doc
- 广东省东莞市中学堂星晨校2024届中考联考数学试卷含解析.doc
文档评论(0)