城镇天然气行业的政府监管体系研究——以浙江省为案例.pdfVIP

目 录 摘 要……………………．．…………．．．．……．．．．……．．I ABSTRACT……………………………………………．．．．…III 第1章绪论………………．…………………………．……1 1．1研究的意义…………………………………………．1 1．2国内外研究现状………………………………………1 1．3研究基本思路、重点、难点、创新点………………………4 1．3．1研究基本思路……………………………………．4 1．3。2本课题研究的重点和难点……………………………4 1．3．3可能的创新…………………………………．…．．5 1．4研究的主要方法………………………………………5 第2章城镇天然气行业政府监管的必要性…………………………6 2．1城镇天然气行业的规范化管理需要政府监管…………………6 2．1．1行业的社会公共特征需要政府监管……………………．6 2．1．2行业的技术专业特征需要政府监管……………………．7 2．2城镇天然气行业的规模化经营需要政府监管…………………8 2．2．1行业的规模经济性需要政府监管………………………8 2。2．2行业的自然垄断性需要政府监管………………………8 2．3城镇天然气行业持续发展需要政府监管……………………．9 2．3．1行业的信息特征需要政府监管………………………．．9 2．3．2行业的外部性特征需要政府监管……………………．．10 第3章浙江省城镇天然气行业政府监管体系结构…………………．．12 3．1监管主体…………………………………………．．12 3．1．1监管主体的组织层级………………………………12 3．1．2监管主体的业务分工………………．．……………．12 3．2监管法规…．……．…………………………………14 3．2．1国家城镇天然气行业主要相关法律法规………………．．14 3．2．2浙江省城镇天然气行业主要相关法律法规………………15 3．3监管技术…………．．………．………．……………．17 3．3．1设计规范………．………．．……………………．17 3．3．2线路工程．………………………………………17 3．3．3施工规范及检验．…………………………………18 3．3．4安全规范………．．………．．…．………………．．18 3．3．5消防规范………．．……………………………．．18 3。3。6运行规范………………………………………．19 3．3．7管材管件…．……………………………………19 3。3．8客户服务………………………………………．19 第4章浙江省城镇天然气行业监管体系存在的主要问题及原因分析……．20 4．1浙江省城镇天然气行业监管体系存在的主要问题……………．20 4．1．1监管主体存在的问题………………………………20 4．1．2监管法规存在的问题………………………………20 4．1．3监管技术存在的问题……．………………………．．21 4．2浙江省城镇天然气行业监管体系存在问题的原因分析…………22 4．2．1监管主体存在问题的原因分析………………………．22 4．2．2监管法规存在问题的原因分析………………………．23 4．2．3监管技术存在问题的原因分析………………………．23 第5章国外城镇天然气行业政府监管体系发展及经验启示…………．．25 5．1国外监管体系描述……，……………………………．．25 5．1．1美国政府监管体系………………………………．．25 5．1．2英国政府监管体系………………………………．．26 5．1．3澳大利亚政府监管体系……………………………．27 5．2国外监管体系的经验总结与启示…．……………………．．29 5．2．1国外监管体系的经验总结…………………………．