行政诉讼法课件新做22.pptVIP

政法学院：李文发 乔占祥状告铁道部 2001年乔占祥就铁道部春运票价上浮提起行政诉讼，无论本案的胜败结果如何，该案中“法律至上、依法办事”的法制理念得到了充分体现，并通过本案在社会公众中得到了相当程度的传播和普及。对于知道本案的每一个行政机关，其依法行政的意识必将进一步提升；对于普通百姓而言，其依法维权的观念必将进一步增强；而法律意识的提升和法制观念的增强，恰恰是“依法治国、建设社会主义法治国家”至关重要的基础。从上述意义上讲，本案没有输家，法治精神的普及和法治理念的传播就是最大的胜利。 法的定义 法是由国家制定或认可的由国家强制力保证实施的反映统治阶级意志的行为规范。 湖北杀妻冤案当事人佘祥林申请国家赔偿 1994年，湖北京山县公民佘祥林的妻子张在玉突然失踪，张在玉的亲属怀疑被佘杀害。1998年，佘祥林被京山县法院以故意杀人罪判处有期徒刑15年。2003年，张在玉从山东返回老家，佘祥林涉嫌杀妻案真相大白。2005年，佘祥林申请行政诉讼和国家赔偿。 佘祥林女儿：如果只赔经济损失，那太不公平了。佘祥林案发生时他的女儿佘华容年仅7岁。她自小成绩优异，初一被迫辍学，目前在东莞一家电子厂打工。 周峰律师：精神损害赔偿是佘祥林赔偿案的焦点，他已就此向荆门市中院和最高人民法院提交了法律意见书。他说，佘祥林和其他相关人员应该得到上述各项赔偿，这符合我国法律发展的方向。通过他们得到赔偿，也可促进我国国家赔偿法的修改，尤其是关于精神赔偿方面内容的修改。 案例: 　 2004年5月29日某县公安局以赌博为由将胡某刑事拘留，后市劳动教养委员会以同样理由对其作出劳动教养一年三个月的决定，胡某认为：该决定违反法律规定，是违法作出的，其违反了《立法法》第八条第五项之规定；而劳教委员会对其实施劳教适用的是《劳动教养试行办法》，该办法不是法律，故此，他请求人民法院依法撤销市人民政府劳动教养管理委员会劳决字（2004）第44号劳动教养决定书。 　　市劳动教养管理委员会称：原告胡某参与聚众赌博，事实清楚，证据确实充分且劳动教养是强制性教育改造的行政措施，它不同于一般的剥夺、限制公民人身自由的强制措施，所以本委对胡某决定劳动教养一年三个月，适用法律正确，量处适当，请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求维持市劳动教养管理委员会对胡某劳动教养一年三个月的决定。 * * 一、行政诉讼 一）行政：英文是administration,意同“管理”，即行政管理。 “诉讼”一词，英文是process，其最初的含义是发展和向前推进的意思，用在法律上，也就是指一个案件的发展过程。近现代意义上的诉讼，特指在法院主持下按照法定程序审理案件的过程。 从字面上看，“诉”﹦“言”＋“斥”，可以指提出排斥对方的言论，即控诉、告发、控告对方；“讼”﹦“言”＋“公”，可以指将彼此间各执一理而相持不下的争辩、纠纷等提交公共权力机构，以求是非曲直，并得到公平、公正的裁断，而“言”则是诉讼各方对所争辩事物（原型）所作的语言文字表达（模型）。  中国法律上明确用诉讼来表示“打官司”，即由一方告诉或控告，由国家权威机构（官府）解决控方与被告方的争议或纠纷的活动。 行政诉讼指公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法定程序和要求向法院起诉，法院在当事人及其他诉讼参与人的参加下，对具体行政行为进行审理并作出裁决的活动。 二）行政诉讼 模拟行政诉讼 乔占祥诉铁道部票价上浮 聚沙成塔，积流成河，如果人人都能在社会生活中自觉的实践“法律至上、依法办事”的理念，行政诉讼的进程无疑会大大加快。 三)行政诉讼与民事诉讼、刑事诉讼的区别 打击犯罪和保障人权 保护公民合法权益，维护和监督行政机关依法行政 诉讼目的 公诉：人民检察院 自诉：被害人 公民、法人、其他组织 诉讼主体 上诉程序、侦查程序、公诉审查程序、死刑复核程序 第一审、第二审，审判监督程序和执行程序 诉讼程序 法律依据 案件性质 刑事诉讼 行政诉讼 刑事诉讼法和刑法 行政实体法、行政诉讼法和其它行政程序法 刑事案件 行政案件 二、行政诉讼法 一）法的涵义 法者，定分止争也。 ——韩非 法是由事物性质产生的必然联系。 ——孟德斯鸠