浙江省海塘工程理手册编制指南.PDF

浙江省海塘工程管理手册编制指南 （试行） 浙江省水利厅 二〇一六年五月 前 言 根据浙江省全面推进水利工程标准化管理工作要求，为提高水利工程管理水平，指导海塘工程 管理手册编制工作，特编制本指南。 本指南共有5 章2 个附录，主要内容有：总则、工程概况、组织管理、管理制度及操作手册 等。 试行中如有意见建议，请及时反馈给我们，以便修订时完善。 本指南起草单位：浙江省水库管理总站 浙江省钱塘江管理局勘测设计院 浙江省钱塘江管理局杭州管理处 本指南解释单位：浙江省水库管理总站 本指南主要起草人：赵仁奇 赵 凡 徐进刚 俞月阳 李磊岩 魏小旺 李树巍 目 录 1 总则 1 2 工程概况 1 3 组织管理 2 3.1 组织框架2 3.2 管理职责2 3.3 人员管理2 3.4 经费管理2 4 管理制度 2 4.1 一般规定2 4.2 管理制度编制要求3 5 操作手册 3 5.1 管理事项和岗位3 5.2 工作规定4 附录一 5 附录二 7 浙江省海塘工程管理手册编制指南 （试行） 1 总则 1.1 为实现浙江省海塘工程管理制度化、专业化、信息化的标准化管理目标，根据海塘工程管理手 册编制工作的需要，规范编制方法，保证编制质量，特制订本指南。 1.2 本指南规定了海塘工程管理手册编制的基本要求、编制方法、编制格式和内容。 1.3 本指南适用于浙江省行政区域内已建设计防潮（洪）标准20 年一遇及以上海塘工程管理手册的 编制，其他海塘工程的运行管理手册编制可参照执行。 1.4 海塘工程管理手册编制应依据国家法律法规、标准规范，以及当地经济社会发展规划和其他水 利专项规划。 1.5 海塘工程管理手册编制应以立足当前、规划长远为基本原则，科学系统地编制海塘工程管理的 各项工作，注重管理手册的可操作性。 1.6 管理手册的各项基础资料应使用最新数据，并具有可靠性、合理性和一致性。 1.7 管理手册内容应能满足《浙江省海塘工程运行管理规程》的要求，并一般包括工程概况、组织 管理、管理制度、操作手册四部分。 2 工程概况 2.1 工程概况应该包含流域和社会经济概况、海塘工程和水文概况、历次病险及处置情况等内容。 2.2 流域和社会经济概况写与海塘工程安全有关的流域自然地理、水文气象、社会经济基本情况， 以及区域内其他水利工程等基本情况。 2.3 水文概况应该包括自然气候、流域暴雨、洪水潮汐特征、潮位站历史潮位情况等。 2.4 海塘工程概况应该包含工程级别、防潮（洪）标准、海塘断面型式、交叉建筑物基本情况、设 计和实测高程、工程安全情况等。 2.5 有资料的管理单位，可列出历次病险及处置情况，其中应包含发生过的危及海塘安全的工程病 险及处理情况、发生过的影响海塘安全的风暴潮、大洪水事件以及应对措施，以及地震及地质灾害 情况等。 1 3 组织管理 组织管理应包含管理单位（或责任主体，下同）的组织框架、管理职责、人员管理、经费管理 等内容。 3.1 组织框架 3.1.1 编写成立管理单位的批文及主要内容，以及管理单位基本组织架构形式，并以较为明确的文 字以及框架图予以说明。 3.2 管理职责 3.2.1 单位职责编写要求 根据法律法规及文件规定，明确管理单位的功能定位、管理范围等，根据海塘工程特性，从工 程检查、维修养护、防汛安全等海塘管理任务方面说明管理单位的主要管理职责。 3.2.2 科室责任编写要求 根据海塘工程管理特性以及发展的需要，主要设置如办公室、计划财务科、防汛技术科、水工 程管理科、水政管理科等主要科室，根据各科室所涉及的工作内容及应负的责任，编写其职责，具 体科室设置可根据本单位实际需要确定。 3.3 人员管理 3.3.1 编写管理单位的人员配备、职称、年龄、学历等情况。 3.3.2 建立职工考勤制度，说明负责部门，制定考勤表格，请假制度等。 3.3.3 建立培训制度，针对各处室技术管理岗位分