改进我国公务员考核制度地对策研究.pdfVIP

摘要 公务员考核制度是公务员制度的重要内容，公务员考核在发挥激励功能、促进高效机 关建设和提高公务员素质能力、工作业绩等方面，具有十分重要的作用，因而历来受到各 国政府的高度重视。现阶段我国公务员考核制度的建立主要是以1993年《国家公务员暂 行条例》和1994年《国家公务员考核暂行规定》颁布实施为标志。十几年来，我国的公 务员考核工作，积累了许多经验，取得了一定成绩，但是，仍然存在许多问题和不足，需 要改进的地方很多。2005年4月27日，第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会 议通过《中华人民共和国公务员法》，这是我国第—部带有干部人事管理总章程性质的重 要法律，在我国干部人事制度发展史上具有里程碑意义。与之配套的《公务员考核规定(试 行)》也于2007年出台，公务员考核进入了—个新的阶段。 本论文的主要内容可以概括为三大部分。第—部分包括第一章、第二章，主要阐述了 我国公务员考核的现状、特点及存在的问题，并从法律制度、传统文化、社会心理和主客 观因素等方面简要分析了存在问题的原因，提出了需要研究解决的课题，即我国的公务员 考核制度需要进—步改进完善。第二部分即论文的第三章，采用比较分析的方法，在简要 概述国内外考核制度理论的基础已分析评述了英、法、德、美、日等国考核制度实例， 得出了值得借鉴的经验；并通过介绍国内上海、深圳、重庆、青岛市市北区等不同地方对 考核方法的探索，指出了目前考核中共同存在的弊端及难题，为后面的对策研究提供了实 证依据。第三部分即论文的第四章，论述了改进我国公务员考核制度的对策和思路，也是 本论文的重点所在，提出了合理应用平衡计分卡理论、科学设置考核流程、健全考核体系、 健全监督机制和完善考核法规体系等措施力求在理论和实际应用方面有新的突破，以更 好地指导考核工作实践。 关键词：公务员考核制度绩效 Iv Abstract and civilservice TheO伍cial of assessmentiS systemexamining regulations ofthe service the inspection importantcontent．Speakinggovernment,civil plays in rolebothin workand veryimportant encouraginggovernment inSp地civil be andworkachievementThusthis taken services’ability systemalways seriously various civilservice of by countriesgovernment．Atpresent,China’S system andassessmenfsestablishmentfrom’NationalCivilService examining CivilService Temporary TemporaryRegulation¨(1993)and’tNational