改革现行征地度，保障农民土地权益.pdfVIP

独创性声明 本人声明，所呈交的学位(毕业)论文，是在指导教师的指导下， 通过本人努力取得的成果，并且是自己撰写的。尽我所知，除了文中作 了标注和致谢中已作了答谢的地方外，论文中不包含其他人发表或撰写 过的研究成果。与我一同对本论文做出贡献的同志，都在论文中作了明 确的说明并表示了i身f意，如被查有侵犯他人知识产权的行为，由本人承 担应有的责任。 学位(毕业)论文作者亲笔签名：弓最奄它：≈日期：易∞乒泽占黾f国 论文使用授权的说明 本人完全了解福建农林大学有关保留、使用学位(毕业)论文的规 定，即学校有权送交论文的复印件，允许论文被查阅和借阅；学校可以 公布论文的全部或部分内容，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存 论文。 保密，在 年后解密可适用本授权书。 o 不保密，本论文属于不保密。 ∥ 学位(毕业)论文作者亲笔签名：；蕞鼋茁匆日期：沙罗年风(培 指剥币亲笔繇索旧 吼满、一争l 改革现行征地制度，保障农民土地权益 中文摘要 随着中国社会经济的持续快速发展和社会主义市场经济体制的日趋完善， 现行土地征用制度已经不能很好地适应这一发展变化，制度自身的缺陷与弊端 渐渐暴露，土地违法行为颇为严重，已经对中国城市化进程、农民合法土地权 益甚至农村社会稳定构成一定的威胁。因此，“征地”问题已经成为“三农”问 题的焦点，现行土地征用制度改革势在必行。 本文内容包括七个部分。首先，笔者对国内外征地制度研究状况进行综述， 阐明我国征地制度改革研究所要解决的主要问题及所能取得的预期理论与实用 价值。 其次，笔者概述了涉及到土地征用制度的一些基础理论和基本概念。在土 地产权理论中，重点介绍了土地征用权的内涵、特点以及土地征用补偿的概念 和种类；在制度理论中，介绍了制度的内涵、构成以及制度的变迁与刨新，旨 在说明土地征用制度改革本身就是一种制度创新活动。这些基础理论将为以下 研究分析提供有力的理论依据。 第三部分，笔者提出“主要以《中华人民共和国土地管理法》这部法律的 形成和修改时间为界线，将中国土地征用制度的变迁划分为三个阶段：即早期 的土地征用制度、近期的土地征用制度与现行的土地征用制度”的个人想法， 并对这三个发展阶段做了纵向的分析比较。 第四部分，笔者归纳了近五六年来我国土地征用过程中出现的具体土地违 法行为，主要包括盲目建设开发区、用地单位囤积与闲置土地、征地非法补偿 与十地非法出让这四种形式，采用典型案例分析法，对土地违法行为进行利益 驱动因素分析并提出应对措施和建议。 第五部分，主要采用统计分析和比较分析的方法，突山了解决“城市化进 程和农民合法土地权益”这对矛盾的艰巨性与迫切性。 第六部分，横向比较了世界各国和我国港台地区的土地征用制度，并对其加 以评述，借鉴其具体做法和先进经验。 最后，笔者简述了我国现行土地征用制度改革的进程，指出我国土地征用 制度目前存在的缺陷与弊端，提出缩小征地范围、改革征地扑偿标准、实行预 先补偿制度、重构农村集体土地所有权主体、推行土地垂直管理体制等改革方 案与改革建议，这个部分同时概括了本文研究的主簧问晨和主要结论，较好地 体现了本文研究的中心思想。 关键词：土地征用制度，土地征用补偿，城市化，农民权益 改革现行征地制度，保障农民土地权益 ．2． CurrentLand andProtecting Reforming ExpropriationSystem Farmer’sLand Rights ABSTRACT ofChinese withthecontinuousand