深圳市科技创新型企业标准评估体系.doc

第 PAGE 1页共 NUMPAGES 9页 深圳市科技创新型企业标准评估体系 第一部分：概述 一、深圳市科技创新型企业标准评估指标体系的目的 为了认真落实市委、市政府提出的实施自主创新战略、建设创新型城市的总体目标，鼓励我市科技型企业积极进行各种类型的技术创新活动，全面提升我市制造业的核心竞争能力，为市委、市政府制定相关政策提供研究和分析的工具。 二、选择科技创新型企业标准指标的原则 1、科学性原则 所选择的评估指标要有代表性、系统性和完整性，并且通过定性、定量的分析和综合考核评价，得出科学合理、真实客观的评价结果。 2、导向性原则 建立企业技术创新评价指标体系的目的就是对企业技术创新工作进行细分和量化，为政府出台鼓励企业创新政策提供决策依据，从而为政府鼓励企业进行技术创新活动作好导向。 3、可比性原则 评价指标体系的各项指标要力求量化，指标比较结果可采用相对数，以利于不同规模和不同行业的企业间进行对比，促进企业创新活动的开展。同时考虑今后深圳企业创新活动测度与国际接轨、参考国内外相关的重要指标。 4、可操作性原则 评价指标体系建立的目的主要是在企业技术创新活动中得到应用。这就要求所建立的指标体系及其评价方法具有实用性和可操作性。因此，指标体系的设置，避免形成庞大的指标群或层次复杂的指标树。指标所涉及的企业数据易采集，计算公式科学合理，评价过程简单，利于掌握和操作。要尽可能选取影响权重最高,具有足够代表性的综合指标和专业指标，从而比较准确、简洁地表述所涵盖的内容。 三、确定指标评估体系的方法和程序 1、综述国内外相关的指标体系； 2、提出30个反映企业创新活动的重点指标； 3、相关部门讨论确定最后的评估指标； 4、对100家企业的数据样本进行测度，确定各指标评估标准； 5、相关部门讨论确定各指标的权重系数； 6、确定整个指标评价体系，编辑测度软件。 第二部分：关于指标体系中的若干界定与阐释 在构造科技创新型企业指标评估标准方面，政策制定和分析所需要的信息被作为首要因素加以考虑。 本指标体系关注科技型企业的发明创新（原始创新）和在产品或工艺上进行新的重大改进的创新（改革创新）、或者集合各种技术要素和工艺过程而创造的新的用途的科技产品（集成创新）、或者在特定技术产品工艺过程中所形成的企业技术秘密（KNOW-HOW）。 原始创新：是指企业在综合运用科学、技术、金融和商 业等方面的措施，实现在技术或产品上新的发现和发明并最终获取该技术或产品的知识产权（特许专利、技术标准、软件著作版权等）。 改革创新是指企业通过技术创新产生出具有改进性能和特征的新技术产品。改革创新技术产品包括两大类：技术新产品：是指与以前所制造的产品相比技术特性或用途具有显著差异的产品。技术改进产品：是指其性能具有重大改进或提高的产品。 集成创新是指综合应用新的技术或有重大改进的生产方式，这些方式涉及设备性能提高、生产管理方式的变革，或者上述两方面的有机组合，也可以源于新知识的综合应用。集成创新可以生产在技术上新的或改进的产品，或及大地提高现有产品的生产效率。 KNOW-HOW创新：是指企业通过技术创新实现了技术上独特的新的或重大改进的产品或者关健的工艺过程、或者产品与工艺两者完美结合的企业。第三部分：深圳市科技创新型企业评估指标体系 科技创新型企业基本条件 1、产品范围：创新的产品应隶属于国家、省、市科技部门颁发的高新技术产品目录范围内。 意义：确定创新型企业的范围 2、知识产权：具有自主知识产权（专利、专有技术、技术标准、商标、版权、著作权等）。 意义：引导企业开展具有自主创新产权的创新活动 创新投入指标 1、R＆D投入强度 公式：R＆D投入强度＝R＆D经费 / 产品销售收入 意义：反映企业自主研发的投入强度，是企业最重要的创新投入指标 2、R＆D团队强度 公式：R＆D团队强度＝R＆D团队人数 / 企业员工总人数 意义：反映企业投入自主研发的团队强度 3、产、学、研合作比率 公式：产、学、研合作比率=企业投入产、学、研R＆D经费/企业R＆D经费总额。 意义：鼓励企业重视创新平台长期建设和投入 创新产出指标 4、专利拥有数 公式：专利拥有数包括专利申请数和专利授权数，划分为发明专利、实用新型专利、外观设计专利。 意义：反映企业自主创新的能力 5、发明专利比率 公式：发明专利总数/专利申请总数 意义：反映企业自主创新的核心水平 6、专利效率. 公式：专利效率＝申请或授权专利总数/研发经费支出（百万元） 意义：此项指标用来评估企业在