农户经济发展不平衡性及其根源的分析研究--来自上海的经验.pdf

农户经济发展不平衡性及其根源研究 来自上海的经验 摘 要 本文从都市农户的一般概念入手 对经济运行趋势 经济发展不平 衡及其根源 经济结构变迁及变迁根源等方面进行了分析和研究 所谓 都市农户是一种在都市辖区内 居住远离城区或身份为农业户的农户 研究的对象是80 年代中期中央在上海选定的五个长期固定跟踪观察村 这五个村分别是嘉定区的徐行村 南汇区的红光村 青浦区的陆湾村 崇明县的北双村 以及金山区的欢兴村 都市农户是一种介于城市住户与一般农户之间的特殊农户 其经济 发展路径明显有别于一般农户 在实现农户经济不断增长的过程中 都 市农户选择的路径是一种弱化家庭经营为主的模式 其家庭收入的主要 来源已由传统家庭经营为主转向以工资和劳务为主 这一转变使得都市 农户的生活方式越来越接近于城市居民 同时 都市农户经济的功能也 由传统的融生产经营与生活消费为一体的模式向单纯的生活消费模式转 变 都市农户同其他地区的农户一样 随着城市化的进程 家庭人力资 本储备水平明显上升 家庭劳动者平均受教育时间显著增加 受到过职 业技术教育培训的比例也大幅提升 家庭拥有的物质资本水平也明显提 高 但承包经营的农地规模却显著下降 同时 郊区土地自发调整频度 相应增强 土地零碎性问题有了很大的改善 在都市农户经济增长中 重要影响因素包括家庭经济结构与家庭劳 动者综合素质 劳动力规模 人口规模以及劳动力与土地的匹配程度 家庭劳动人口负担 家庭声望与劳动者技术教育 以及主要劳动者的文 化程度 都市农户经济的发展呈现出一种极度不平衡的状态 这种不平衡不 只存在于城乡之间 农村内部也存在着明显的不平衡 而且这种不平衡 性呈现出加剧的趋势 造成不平衡性的原因是多方面的 有农户间生产 要素占有的不平衡 经营管理水平的差异所导致的经济学根源 也有税 费负担的不均一 社会声望以及居处环境的差异所导致的社会学根源 在农户经济发展过程中 都市农户经济呈现出一种典型的 马太效应 都市农户家庭经济结构始终处于一种调整过程中 其主要趋向是弱 化家庭经营 主要表现在用于家庭经营的资金大幅下降 投入到家庭经 营的用工也显著下降 这种趋势表现出都市农户在家庭经济结构调整时 的经济理性 都市农户所选择的弱化家庭经营之路是符合资源配置效率 优先原则的 放弃家庭经营是因为都市农户家庭经营的资源利用效率恶 化的结果 综上 要实现都市农户经济的发展 政府出台的相关政策应当与都 市农户的理性行为相适应 首先应当完善并加强农村劳动力的技术培训 机制 使农民真正拥有一技之长 其次是赋予农户与市民同等国民劳动 待遇 关注农民的充分就业 完善农村的社会养老保障机制 第三是将 非农化了的土地收益与农民利益直接结合起来 改变传统的剥夺模式 赋予农民以土地入股的形式参与整个都市农村城市化进程 第四是充分 关注郊区农村基础教育设施建设 认真落实国家义务教育政策 将都市 农村教育办成与城市教育完全一致的教育 只有这样 才能尽快将都市 农村引导到城市化的道路上 也才能使都市农民市民化进程加快 关键词 农户 不平衡 收入 STUDY ON REASONS OF HOUSEHOLD ECONOMIC DEVELOPMENT IMBALANCE THE EXPERIENCE FROM SHANGHAI ABSTRACT This paper starts from the basic definition of household. It analyzes the economic functions, the reasons for economic developing imbalance and economic structure changes. Households are those peasants who live within the cities but far away from downtown, or their statuses are peas