公共管理《老子》中地行政伦理思想研究.pdfVIP

．一《老子》中的行政伦理思想研究 摘要 当前，我国社会已经进入全面建设和谐社会的重要时期，但公共利益 与私人利益之间的矛盾也日益加剧，进而也在国家行政主体身上得以体现， 加之法律与法规的制定不能与社会发展需要相同步、行政管理主体内在道 德约束和自我教育机制不健全等诸多因素，造成了违反行政伦理要求的事 件反复发生，从而使得对行政伦理理论和实践的研究非常迫切。对于我国 行政伦理建设而言，由于我国行政伦理建立发展时间较短、体系还不成熟 这就有借鉴吸收西方行政伦理理论必要，与此同时我国是拥有五千年灿烂 的文明过度，行政伦理建设也要结合我国传统文化，才能使之健康发展。 在我国历史上先后被五位皇帝注疏的《老子》蕴含着丰富的经邦治世管理 思想和政治伦理思想，这些思想为历代君臣推崇备至。这些思想的具体运 用也成就中国历史的五大盛世。因此，《老子》对于我国行政伦理的发展和 完善具有举足轻重的地位。 《老子》行政伦理思想是以人为本的、和谐的行政伦理思想。本文从 行政伦理学的角度，首先分析了《老子》行政伦理思想形成的历史背景、 主观条件和理论渊源；其次，阐述了《老子》无为而治的基本取向、众皆 平等的价值意识、对行政主体的伦理要求、与民休息的执政方略等行政伦 理思想。最后，分析了《老子》行政伦理思想具有的历史意义及对现代行 政管理的启示。 关键词：《老子》 行政伦理 无为而治 ASTUDYOFTHE ADM皿ⅡSTRATIVEETHICS THOUGHTSINLAOZI．I ABSTRACT At has the present，ourcountrysocietyenteredinto constructionharmonious the interestand society’Simportantperiod，butpublic thecontradictionbetweenthe interestsalsointensified private daybyday,and theadministrativeinthe withthelawandthe subjectcoull咄toreflect,together needsofsocial andnotthe rulesand formulatedthe regulations development simultaneousandadministrative innermoralrestraintand managementsubject selfeducationmechanismisnot other causethe sound，andmany factors，which to ofadministrativeethics ofthe that violation recurringevents，SO requirements administrativeethicsofthe and ofthere