公务用车制度改革研析.pdfVIP

中文摘要 今年 3 月 ，温 家宝 总 理在 国务 院第三 次廉 政工 作 会 议 上 明确 指 出 ，要在 严格规 范 公务 用 车 配 备使 用 的 同时 ，加 快推 进 公务 用车 配 备 使用 制度 改革 。种种迹 象表 明，公务用车制 度 改革 已是大 势 所趋 。 本 文对 国内 17 年 公务用车制度 改革历程进 行 了回顾 与反思 ，指 出制 约 公务用车制度 改革 步伐 的三 个深层 次 因素 ，即政 府 职 能转 型 期 大量 公务 活动 的现 实 需求 因素 (政 治 因素 )、经 济 因素 和传 统文 化 因 素 ，进 而初 步判 断 : 我 国当前 自上而 下强 力推 行 公车 制度 改革 的时机 并 不 成 熟 ，还有一 段 漫 长 的探 索 历程 。 基 于对 当前基 本形 势 的研 判 ，本 文立 足 四川省 公务 用 车 管理 工 作 现状 ，对 公务用车 管理制度 上存在 的 问题进 行 了实证 分析 ，并针 对 公 务用车制度 改革全面 实施 之前 、如 何加强和 改进 公务 用 车 管 理工 作进 行 了具体研 究 ，提 出了公务用 车制度 重构 的基 本 设 想 。 本文 的创新 点主要 表 现 在 : 一 是不再停 留于宏观 层面 的探讨 ，而 是立 足 公务用车管理制 度 中存 在 的现 实 问题进 行研 究 ，解 决方案 具有 较 强 的可操 作性 。二 是 引入 公共 管理 中的控 制 理念 ，对 改进 现行 公务 用 车 管理制度进行 了大 胆 设想 ，使 公务用车 管理 工 作 更 具科 学性 、系 统性 和 针对 性 。 关键 词 : 公务用车 制度 改革 控 制 A b s t ra e t In M arch th is y ear ，P rem ier W en J iab a o sP ea k ed ex P lie itly it’5 tim e to c ari-y o u t o ffi c a l v eh ic in th e th ird state co u n e il in eo 娜 P t g o v emm en t. W e stan d ard ize sy stem o f car u sed for o ffi ea l b u sin e ss strictly o n e sid e ， im P e l refo rm atio n o f sy stem o f car u sed fo r o ffi c a l b u sin e ss th e o th er sid e . A v ari ety o f sig n ，it’5 th e reP re sen t th e g en era l tren d ab o u t re fo rm sy stem o f c ar u se d for o ffi c a l b u sin e ss. In th is P aP er，retro sP e c tan d reth ink P ro fo u n d ly th e e o u rse o f re fo rm sy stem o f car u se d fo r o ffi c a l b u sin e ss. T h ere ar e th re e re stra in in g fa eto rs ab o u t th e reform sy stem o f c ar u sed for o ffi ca l b u sin e ss : th e first is a g o o d d ea l o f o ffi c ia l b u sin e ss in th e P erio d o f tran sfe爪 n g th e fu n ctio n o f g o v em m en t;th e seco n d 15 ec o n o m ie fa cto rs a n d th e th