中国城群投入产出效率的综合测度与空间分异.pdf

第66 卷第8 期 地 理 学 报 Vol.66, No.8 2011 年8 月 ACTA GEOGRAPHICA SINICA Aug., 2011 中国城市群投入产出效率的综合测度与空间分异 1 1, 2 方创琳 , 关兴良 (1. 中国科学院地理科学与资源研究所, 北京 100101; 2. 中国科学院研究生院, 北京 100049) 摘要：中国城市群是中国未来经济发展格局中最具活力和潜力的核心地区，是中国主体功能区 划中的重点开发区和优化开发区，在全国生产力布局格局中起着战略支撑点、增长极点和核心 节点的作用。但城市群高密度的聚集导致高强度的相互作用，在拉动城市群高速度成长的同 时，造成了高风险的生态环境威胁。如何客观评价城市群高密度集聚的效果?基于这一问题，本 文从投入产出效率视角，构建城市群投入产出效率指标体系，采用CRS 模型、VRS 模型和 Bootstrap-DEA 方法，综合测算了中国城市群投入产出效率、变化趋势及空间分异特征。结果表 明，中国城市群投入产出效率总体较低且呈下降趋势，2002 年、2007 年中国城市群投入产出综合 效率为0.853 和0.820 ，分别达到最优水平的85% 和82% ，平均综合效率下降了0.033 ；基于 Bootstrap-DEA 纠偏后的中国城市群投入产出效率更低，但更可靠有效；城市群投入产出综合效 率、纯技术效率和规模效率总体表现为东部高于中部，中部高于西部的区域空间格局，呈现出与 中国东、中、西区域经济发展格局相似的特征；2002-2007 年中国城市群规模效率指数微弱上升， 全要素生产率指数、综合效率指数、技术效率变化指数以及纯技术效率指数下降趋势显著。该 研究旨在为评估我国城市群高密度集聚的效果提供定量的测算依据，进而为提高中国城市群的 投入产出效率与空间集聚效率奠定科学的决策基础。 关键词：城市群；投入产出效率；纯技术效率；规模效率；Bootstrap-DEA 模型；中国 1 引言 城市群是指在特定地域范围内以1个特大城市为核心，由至少3 个以上大城市或都市 圈(区) 为基本构成单元，依托发达的交通通信等基础设施网络，所形成的空间相对紧凑、经 [1] 济联系紧密、并最终实现同城化和高度一体化的城市群体 。中国城市群是中国未来经济发 展格局中最具活力和潜力的核心地区，据不完全统计，中国23 个城市群目前以占全国不到 21.13% 的空间，已集中了全国48.99% 的人口、51.40% 的城镇人口、46.70% 的城镇数、78.78% 的经济总量、81.94% 的第二产业增加值、83.50% 的第三产业增加值、68.54% 的固定资产投 资、76.47%的社会消费品零售总额、92.65%的移动电话用户，全国98.06%的外资投放在城市 [2] 群地区 。城市群高密度的聚集导致高强度的相互作用，拉动城市群高速度的成长，并造成 高风险的生态环境威胁，这又使其成为中国一系列生态环境问题高度集中且激化的敏感地 区。按此速度发展下去，再过20~30 年，中国60%的人口、70%的投资和80%的经济总量将高 度集中在城市群地区，由此带来的资源与生态环境压力和后果将更加不堪设想。如何应对 未来大规模人口和产业向高密度城市群进一步集聚导致的资源环境挑战？如何客观评价城 市群高密度集聚的效果?基于这些问题，本文拟从投入产出效率视角，采用DEA 模型和 收稿日期：2010-03-25; 修订日期：2010-12-20 基金项目：国家自然科学基金项目; 中国科学院知识创新工程重要方向性项目(KZCX2-YW-321-05); 国家 “十一五”科技支撑计划重大项目课题 (2006BAJ 14B03; 2006BAJ05A06) [Foundation: National Natural Science Foundation of C