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国家开发银行的定位和贷款结构的优化

摘要 论文从我国政策性金融理论出发,通过介绍政策性银行和国家开发银行的发展历程,政策性 金融在资源配置中的特殊地位以及国家开发银行与商业银行的竞争与合作的关系,分析国家开发 银行的市场定位和贷款特征,探讨优化开发银行贷款结构的途径。 本文还对政策性银行的出台背景、理论基础、研究综述等做了介绍。通过分析我国目前的经 济发展状况,本文提出应当将国家开发银行的市场定位与功能明确为:立足于社会主义初级阶段 经济社会发展的瓶颈制约和制度缺损的国情,根据我国政府所面临的经济增长与体制改革的双重 任务目标,在金融实践中充分应用政策性金融的基本理念,实现政府信用与市场信用的有机结合, 引导金融资源的合理、有效配置,从而强化经济增长的内在基础、促进体制框架的不断优化,落 实政府在特定历史阶段的金融政策与目标。 论文还对国家开发银行的贷款结构进行分析,提出其优化贷款结构的政策建议:一是随着国 家调整产业政繁和地区发展战略,国家开发银行的业务范围应及时调整;二是国家开发银行目前 对城市基础设施等六大竞争性行业的贷款业务,可I三l逐步转移给商业银行或与其政策性业务分 账,实行商业化运行,减少并逐步停止对这些业务的税收优惠政策;三是明确开发银行政策性业 务的经营目标是在执行新产业政镱和地区发展战略基础上的保本微利,其商业性账户的业务应以 利润为目标。 关键词:国家开发银行,政策性金融,市场定位,贷款结构 Abstract the viewof finance introducesthe From of China’S thesis point theory,this policy-oriented evolutions banksandChina Bank status ofpolicy-orientedDevelopmentfcDB)particularly,theunique of orientedbanksinresourceallocationandthe policy specialcompetition-cooperationrelationships betweenCDBandcommercial market andloan banks,andCDB’S analyze position characteristics,to discussthe to CDB’sloan approachesoptimize portfolio. Thisthesis alsointroducesthecreation theoretical ofthe background,thebasis,the studysum-ups banks.And China’S economic thesis policy-orientedbyanalyzingpresent developmentsituation,the that market CDB’S andfunctionsshouldbe tothe suggests position defined∞:accordingpresent bottle-neckrestraintsinsoc

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