行政沟通信息失真现象的剖析和对策研究.pdfVIP

中文摘要 中文摘要 ． 对于行政组织来说，行政沟通是它赖以存在、得以运行的基本前提和不可缺 少的要素，它对行政系统的作用就像神经之于生命有机体。良性互动的行政沟通 能使整个国家的行政系统高度整合；能使政府所追求的目标潜化为公众的追求目 标，有助于提高政府的决策能力，树立政府的良好形象。行政沟通失真、行政信息 错误传递是我国行政管理实践中存在的突出问题，这种情况的延续直接影响我国 法治国家的建立、政府行政效率的提高和人民民主权利的实现。因此如何最大限 度的降低行政沟通信息失真度，提高行政效率、提升管理水平、节约行政成本成 为管理界、学术界关注的焦点。 本论文的研究要点如下： 第一，行政沟通的重要性其现实表现的不足。从一定意义上讲，行政活动就 是连续的沟通过程。只有通过沟通，行政活动才能顺利进行，行政目标才能达到。 但行政沟通中信息失真越来越显性化，对国家、社会、组织构成巨大威胁。 第二，行政沟通中的几种典型的信息失真现象。主要是从媒体报道、行政主 体意识、公众三个角度来剖析各种失真现象。 第三，传统的行政沟通机制与行政组织体制的缺陷。传统行政体制是高度集 权的金字塔型体制，信息传递中间环节过多，通道太长，沟通出现纵强横弱。传 统沟通机制存在信息反馈弱化；沟通主体间的权益利益的驱使，使得行政信息在 执行、传递中人为的寻租或扭曲。 第四，传统沟通模式的研究 通过以上研究，得出的结论：最大限度的降低行政沟通信息失真度务必健全 行政组织体制，完善行政沟通机制，强化信息反馈机制，构建电子政务沟通模式。 本文坚持以辩证唯物主义和历史唯物主义为指导，采用比较研究、制度研究、 逻辑分析等，对行政沟通发展趋势及信息失真的危害性进行了分析，透视沟通失 真的现象来剖析其原因，提出降低行政沟通信息失真的思路，并试图探索构建适 合行政沟通发展趋势的电子政务沟通模式，构建过程中以行政沟通理论和信息不 对称理论为支撑，结合行政沟通自身的特点和我国行政实际，对防止行政沟通信 息失真现象的出现进行的探索性思考，并提出了具有建设性的措施。 关键词：行政沟通，信息失真，反馈机制，电子政务 I Abstract ABSTRACT administrationof The the oninthe activity hi【ghperformancedepends administration andvalidcommunication organization interpersonal，person between， and ofthe Administrativecommunication organizationorganizationorganization．The to life issaidbe也e lineofexistenceand ofadministrationa operation system．As vital ofmodemadministrationwhichmanifeststheschematizationof component administrative andthedemocratizationof decision-making affairs， political administrationcommu