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坚持依法治教 促进教育事业健康发展
教育政策法规与依法治教; 内容分六个部分
一、依法治国与依法治教
二、依法治教的涵义
三、教育法规与教育政策
四、教育法规的基本原则
五、全面推进依法行政工作
六、大力推进依法治校工作
;一、依法治国与依法治教;2、江泽民同志在十五大报告中提出了“依法治国、建设社会主义法治国家”的要求,而依法治教是依法治国不可缺少的一个组成部分,是贯彻实施党中央“科教兴国”战略思想的重要保证。
3、2002年党的十六大提出依法治国,建设社会主义政治文明的方针。
4、1995年3月18日,第八届全国人民代表大会第三次会议审议通过了《中华人民共和国教育法》,该法的颁布和实施,标志着我国教育工作开始进入了一个全面依法治教的新时期。
;(二)依法治教是教育发展的必然需要
随着改革开放的深入和市场经济的建设和完善,教育领域正在发生深刻变革。教育领域不断扩大,教育活动主体增多,学校与社会的联系更为密切,公民依法保护自身权益的意识不断提高。只有实行依法治教,建立起以法制为基础的教育新体制和运行机制,才能规范复杂的教育活动,更好地保护公民的受教育权。《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》明确提出“全面推进素质教育,根本上要靠法治、靠制度保障”。;
1、现代教育:以现代生产和生活方式为基础,以现代科学知识和现代文化为内容,以人的全面、自主的发展为目标,以现代科学技术为手段的教育。
2、现代教育的基本特征:不仅指教育观念的现代化、教育内容的现代化、教育手段的现代化、教育形式的多样化、教育对象的全民化、教育过程的终身化、教育交流的国际化等方面,一个重要特征就是教育管理的法制化
;3. 2003年7月教育部公布了《关于加强依法治校工作的若干意见》,提出了依法治校的目标、指导思想、任务和6项具体措施。作为推进依法治校的重要举措,同年11月教育部办公厅发布《关于开展依法治校示范校创建活动的通知》,提出了创建“教育部依法治校示范校”的8条标准,这标志着全国大中小学校的依法治校工作正式启动,依法治校成为依法治国的一??分。 ;(三)依法治教是市场经济的必然要求;2.在市场经济条件下,教育中的许多纠纷需要用法律手段来解决,如侵犯学生权益的行为等。
3.在市场经济条件下,教育中的许多作用需要由法律来保证,如教育与受教育者的关系等等。
4.在市场经济条件下,教育中的许多责任需要法律来追究,如在招生中徇私舞弊等。
;二、依法治教的涵义;(一)依法治教的主体;(二)依法治教的范围;(三)依法治教的依据;3.与教育密切相关的法律法规和规章。如《妇女权益保护法》、《残疾人权益保障法》。
4.各行各业的国家法律、法规。如《国家赔偿法》、《行政复议法》。
5.在其他法律法规和规章中也有不少涉及到教育的条款,它们也是依法治教的重要法律依据。
6.与学校有关的财务管理法律法规,如《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》、《中小学校财务管理制度》等。;三、教育法规与教育政策;3.体现统治阶级意志。
4.强制性的。由国家强制力保证实施的,具有普遍约束力。
5.规定教育行为的。其作用是确认、保护和发展有利于统治阶级的教育关系和教育秩序。具体的说,就是确认教育的社会主义性质,保证人民的教育权利和义务,保障组织和发展社会主义教育事业,规范人们的行为。
;(二)教育政策特点;(三)教育法规与教育政策关系;(四)正确发挥教育法规与教育政策的作用;四、教育法规的基本原则;(一)方向性原则;(二)公共性原则;应该注意的几个关键点:由于教育具有公共性,因此,
①国家是办学的主体;
②国家和社会有权监督教育事业的运行;
③从整体和根本上讲,举办教育事业不能以赢利为目的;
④教师从事的是一项神圣的公益事业;
⑤每个公民都有义务为教育事业发展贡献自己的力量;
⑥任何人不能以个人或少数人的利益进行妨碍教育事业的活动;如:教育 与宗教相分离,任何人不得利用宗教进行妨碍教育的活动
⑦国家和社会应采取措施,消除教育工作中的不平衡状况。
;(三)平等性原则;应注意的两个关键点:
一是教育平等是相对的,贯彻平等原则,要从我国实际出发,逐步实施;
二是我国是社会主义国家,必须毫不动摇地坚持教育机会平等原则,为从根本上消除教育机会上的差距而不断奋斗 。;(四)统一性原则;应注意两个关键点:
一是教育也具有相对独立性,教育在培养人和改造人的作用上, 不能像政治和法律那样采用强制的办法;
二是国家和社会应当尊重受教育者的个体差异、身心发展规律,通过多种形式满足公民自我发展的不同的教育要求,实现统一性和多样性的结合。
;(五)终身性原则;应注意的问题:
这里所说教育的终身性,是贯穿人的整个一生的教育,但在受教育
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