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摘要
目前中国正处于发展机遇期和矛盾凸显期,社会主义市场经济体制的建立与
社会结构转型的速度加快,各种社会问题的出现要在现存的社会结构和社会制度
框架内去解决,许多社会问题需要通过一种“非政府渠道”方式加以解决,由政
府主导推动建立的民办非企业应运而生并得以迅速发展。然而这类组织在发展壮
大的过程中也遇到了瓶颈,特别是内部激励机制方面出现了较为严重的失灵问
题,人员流失严重,员工素质有下降趋势,是目前亟需解决的问题。
然而,此类民办非企业组织的内部激励问题并未引起足够重视,迄今为止,
针对此类组织的内部激励机制的研究所见不多。
本文以文献与实证相结合,定量与定性相结合的研究方法,借鉴公司激励与
人力资源激励理论,结合民办非企业特点,重点以两家由政府主导推动成立的民
办非企业员工为研究对象,进行资料收集和比较研究,提出员工对工作本身、工
作回报、工作背景、工作人际关系、企业整体的满意度对于最终的激励效果有积
极影响这一研究假设,并通过问卷调查和深度访谈验证了这个假设。
笔者提出民办非企业的内部激励在构成上要包含“薪酬激励、发展激励、竞
争激励、榜样激励、信任激励、参与激励、成就感激励、组织文化激励’’等内容,
同时在内部激励设计原则上要注重:“确定性、系统化、针对性、正负激励相结
合、公平公正、精神激励和物质激励相结合、激励适度”等原则。最后对政府主
导推动的民办非企业内部激励失灵的现状提出具体改革方案。
总之,为克服政府主导推动的民办非企业内部激励失灵问题,政府主管部门
与民办非企业需共同努力,要厘清相互间的关系,主管部门该放手的要放手,民
办非企业该自主的要自主,设计符合自身组织特点、独具特色的内部激励机制。
关键词:政府主导推动 民办非企业 内部激励机制失灵
中图分类号:C533
Abstract
Chinaisinthe of andconflicts.
Nowadays perioddevelopmental
opportunities
Thesocialistmarket structure
economy hasestablishedandthetransformationof
soeialstructurehasbeen shouldsolvethese withinthe
accelerated,we problems
frameworkofcurrentsocial
structureand shouldbesolvedin
system.These
problems
non-governmentalway.Some whichwere
privatenon-enterprisessponsored
by
havebeenestablishedandwell
government developed.However’such
organizations
alsomet intheir and theirinner
problems expansiondevelopment,especially
incentivemechanismhasmetsevere los
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