作业许可证管里标砖档.doc

受 控 分发号 Q/SY WHD 3874-2011 热电厂作业许可管理标准 1、范围 1.1本标准规定了热电厂作业许可管理的原则和要求、检查与考核。本标准适用于热电厂各单位的施工作业管理。各专业《作业任务单》许可的作业执行本标准附录。电气专业的作业许可执行《国家电网公司电力安全工作规程》一、二种作业票。本标准是《乌石化公司作业许可管理标准》和《国家电网公司电力安全工作规程》（火电厂动力部分）在热电厂的具体实施。 2、职责 2.1设备技术科为本标准的归口管理部门，负责制订、修订本标准，并对作业许可作业统计、分析进行检查、考核。负责挖掘、吊装、临时用电、脚手架等危险和特殊作业的标准制定与实施。 2.2安全环保科为作业许可的安全管理部门，对作业许可的安全管理进行规范、指导，对作业许可的安全执行情况进行和作业许可证及特殊和危险作业许可证执行检查、考核。负责工作前安全分析标准及人员防护和动火作业、高处作业、进入受限空间、能量隔离等危险和特殊作业的标准制定与实施。 2.3生产运行科为作业许可的运行管理部门，对作业许可的工艺措施落实、工艺风险识别执行情况进行检查、考核，负责相关影响方协调、许可过程审批，负责管线打开作业标准制定与实施。 2.4安全环保科、生产运行科、设备技术科、继电保护科等职能科室对热电厂属地范围内的作业许可制度执行有监督、检查、考核的责任。 2.5各车间负责本单位作业许可的日常管理。负责本单位作业许可制度执行情况的检查考核。 3.定义及范围 3.1定义 3.1.1作业许可证：作业许可证是在生产区域或施工作业现场所进行的临时性、缺乏程序规定的非常规作业的书面许可，是作业单位、属地（项目）单位双方共同强制遵守的书面安全约定。动火作业、挖掘作业、进入受限空间作业、高处作业、吊装作业、临时用电作业、管线打开作业、射线作业等危险和特殊作业在执行本管理标准的同时须执行相应的危险和特殊作业专项许可制度和作业许可证。热电厂执行的作业许可证共两页，一式两联，一联作业负责人持有作业（红票），一联由作业许可人所在岗位持有（白票）。 3.1.2非常规作业:临时性的、缺乏程序规定的作业活动。 3.1.3作业负责人（申请人）:向签发人提出工作申请的作业单位现场负责人。作业负责人可以是作业单位的负责人、项目经理或经过指定授权的作业现场作业负责人。是具有相关工作经验，熟悉设备情况、作业班人员工作能力及本标准和《国家电网公司电力安全工作规程》，经热电厂安环科考试合格、书面批准的人员。并对下列事项负责： 1）正确安全地组织工作； 2）负责检查作业许可证所列安全措施是否正确完备和作业许可人所做的安全措施是否符合实际条件，必要时予以补充； 3）工作开始前与作业许可人共同到现场确认安全措施已正确、完全执行；然后与作业许可人在作业许可证上共同签字，开始作业。 4）检修工作开始前，向全体作业班成员进行安全交底，指明检修的范围以及范围以外设备带压、带电的状态，对检修现场环境进行危害识别，落实个人防护装备，作好安全喊话记录，对此项工作付全部责任； 5）严格执行作业许可证所列安全措施； 6）检修工作过程中，监督全体作业班成员遵守《安规》，杜绝违章。对此项工作付全部责任；对检修过程文明检修负责； 7）作业班成员精神状态是否良好，变动是否合适； 8）工作期间，作业负责人不能离开检修现场，若确需离开，应暂停检修工作或经签发人许可变更作业负责人； 9）不得擅自变更安全措施，因工作情况确需变更的应重新签发作业许可证。 3.1.4 签发人（批准人）:是熟悉人员技术水平、设备情况和相应规程，具有相关工作经验的生产领导人、技术人员或经本单位分管安全生产领导批准的人员，需经热电厂安环科考试合格后书面公布。负责审批作业许可证的责任人或其授权人，是有权提供、调配、协调风险控制资源的属地管理人员，并对下列事项负责： 1）工作必要性及安全性； 2）作业许可证所填安全措施是否正确完善； 3）所派作业负责人和作业班人员是否适当和充足； 3.1.5 作业许可人：是属地车间有一定工作经验的运行值班人员，一般为运行班长、运行主值班员，需经热电厂安环科考试合格后书面公布。并对下列事项负责： 1）负责审查作业许可证所列安全措施是否正确、完备，是否符合现场条件； 2）工作现场布置的安全措施是否完善，必要时予以补充； 3）负责检查检修设备有无突然来电和流入汽、水及可燃易爆、有度有害介质的危险；并向作业负责人现场指明； 4）对作业许可证所列内容有任何疑问，应向作业许可证签发人询问清楚，必要时应要求作详细补充或要求重新签发； 5）工作开始前与作业负责人共同到现场确认安全措施已正确、完全执行，指明具体的执行措施，并向作业负责人说明哪些设备有压力、高温和爆炸等危害因素，交待工作过程中的注意事项，然后与作业负责人在