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社情民意在党政决策中地应用研究
论文题目:社情民意在党政决策中的应用研究
专 业:行政管理
硕士生:余剑春
指导教师:何艳玲教授
摘 要
随着我国政治经济社会改革的发展,社情民意在各级党委政府开展决策过程
中发挥着越来越重要的影响作用。本文主要围绕如何在党政决策过程中构建一个
能够更加系统地、有组织地收集研判和甄别处理社情民意信息,并且能够将社情
民意信息更科学、更合理、更有效地导入和应用于决策的工作机制的问题,进行
一些应用性的研究和探索。
首先,从当前党政决策中社情民意信息应用的现状出发,分析当前党政决策
信息的渠道以及基本运作概况,分析社情民意信息的特点,分析社情民意信息对
党政决策的影响和作用。
其次,重点分析当前社情民意信息的收集和应用中存在的实际问题,分析当
前党政决策信息工作机制存在的主要问题和困难,以及产生这些问题和困难的原
因。
最后,围绕社情民意的应用机制的构建问题,提出了一系列具体的优化措施。
重点包括:从加强意识层面的建设,分析当前一些决策部门存在的“官本位’’
思想、传统的落后集权决策观念、民意问题上的形式主义以及网络时代决策者知
识素质能力落后的问题;从加强制度层面的建设,提出了建立完善社情民意信息
报送制度、建立重大决策的社情民意评估制度、完善决策听证制度、强化人大代
表政协委员反映民意信息的责职要求、以及坚持各级决策领导下访调研等五个方
面的制度要求;从加强组织层面的建设,提出了完善机构建设、延伸信息覆盖面、
整合信息资源,建立民意专业机构和专家支撑体系、加强工作保障和技术保障等
方面的措施;从加强渠道层面的建设,提出了完善“民意直通渠道、完善政府
网站的互动功能、加强对媒体的舆情监控和收集、强化媒体“民意内参社会责
任、重视与民意领袖的沟通联系、发挥基层政权组织报告社情民意的作用等方面
进一步拓展民意汇集的渠道;从加强导入层面的建设,提出了民意导入决策的七
个方面原则、加强民意信息甄别研判的要求、完善民意导入决策的程序保障、以
及将民意纳入决策形成常态的工作目标。
关键词:社情民意党政决策收集与应用
II
Title: ResearchOn Public In
Applying Opinion
GovernmentDecision Process
Making
icManagement
Major:Publ
Name: ianchun
yuJ
isor:Pro.YuanlHe
Superv ing
ABSTRACT
Withthe ofChina’S andsocialreform。sociaI
deepening political,economic
conditionsand hasbeen an role
important
publicopinion playingincreasingly
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