私营企业管理对策研究——以上海嘉定区江桥地区为案例.pdfVIP

文章摘要 私营经济是指以生产资料私人占有和雇佣劳动为基础，以获取利 润为生产经营目的的私有制经济。私营企业是私营经济的主要表现形 式。经过20多年的发展、完善，目前私营经济已形成相当大的规模， 成为推动我国经济持续、快速、健康发展的重要力量。 全国政协副主席、全国工商联主席黄盂复在第六次全国私营企业 抽样调查信息发布会上指出，中国的私营经济由小到大，得到了快速 发展。在发展地区经济、增加就业、促进社会稳定和保证国家经济安 全方面发挥着越来越大的作用，私营经济已成为我国经济社会发展中 ～支重要的力量。党的十一届三中全会确立坚持公有制为主体和多种 所有制并存的基本经济制度，党的十六大和《宪法》中确立了发展公 有经济和非公有经济的两个“毫不动摇”的原则，国务院最近讨论并 原则通过了《关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》， 为私营经济发展进一步消除体制障碍，这使得长期以来鼓励支持和引 导私营经济发展的原则将从政策向制度化转化，进入一个更加理性和 稳健的发展阶段。 然而，由于目前的发展环境还不能完全适应、满足私营经济发展 的要求，致使私营经济发展中还存在诸多问题亟待解决。 本文以上海市嘉定区江桥地区私营企业发展、管理现状为例，采 用“以点到面、点面结合”的方法，运用定性调查和定量分析手段分 析我国现阶段私营企业发展存在的问题，探讨管理对策，以期为私营 企业健康、有序发展提供参考。 全文共四章。 第～章概述私营企业的内涵及其形式，以及私营企业发展现状及 其特点。 第二章阐述了江桥地区私营企业管理存在的主要问题。列举了四 个主要问题：私营经济开发区盲目发展造成企业“三无现象”突出； 私营企业自身的不稳定性给监管工作带来困难；私营企业不正当竞争 行为较为突出；私营企业偷漏税现象较为严重。 第三章对我国私营企业管理中存在的问题进行了制度分析。列举 了国外私营企业管理模式，其中有美国模式、欧洲模式以及日本模式； 从我国私营企业的产权制度、市场准入制度、行政管理与监督制度、 企业信用管理制度四个方面入手，对现行管理中存在的制度障碍进行 了分析，以期找出存在问题的根源。 第四章针对存在的问题，提出健全和完善私营企业管理的对策建 议，即文章的结论：放宽市场准入加强监督管理：改进监管方式建立 企业分类管理制度；取消过多税收优惠政策强化税收征管：规范经济 小区招商行为增强园区服务功能；推进企业信用制度建设强化行业自 我管理。 文章的重点是第四章，其中把对私营经济小区的管理纳入私营企 业管理之中以及提出对私营企业实行分类管理是本文的特色与创新 之，处。 关键词：私营企业管理对策研究 2 ABSTRACT isthe fOrm PrivateEconomicsrofit—oriented basedon p economy roductionmaterial ownedandlabor Private p privately empIoyment isthemainformof Withitsover ente economics 20 rprise private years’ and rrent economicshas into developmentimprovement，cuprivate grown becomes f