美国科技绩效评估体系探究.pdf

美国科技绩效评估体系研究 摘要 近年来，绩效评估所带来社会效益的提高已经得到了广泛的认可，绩效评 估成为社会关注的焦点。一些西方发达国家将绩效评估引入政府公共支出管理， 实践证明，开展政府绩效评估有利于增强政府的责任意识，明确管理目标，提 高管理效率，节省财政预算，推动公共支出管理改革。 将绩效评估引入由国家资助的科技计划项目中，开展科技绩效评估工作， 根据评估结果调整财政科技投入的领域和方向，可以提高财政经费的使用效率、 优化科技资源配置：把评估结果作为政府部门安排科技计划或项目的重要依据， 可以引导科技界把提高科研工作的质量水平放到重要位置，更为经济持续快速 健康发展和社会全面进步提供强大动力。 目前，我国的科技绩效评估工作刚刚起步，尚处在研究、试行阶段，没有一 套系统的科技绩效评估方法，为此，本文重点研究美国科技计划、项目、科技 部门、实验室的绩效评估体系，旨在为建立我国科技绩效评估体系提出一些建 议。 本文首先简单介绍了科技绩效评估的概念及意义、类型、对象以及全球科 技绩效评估的现状。其次介绍了美国《政府绩效与结果法案》的背景及其主要 内容。接着就美国如何对政府资助的科技计划项目的绩效评估展开详细的研究。 随后对以美国国家科学基金会和美国国家能源部为代表的科技部门的绩效评估 程序进行了系统研究。最后，本文在对美国科技绩效评估体系展开系统分析研 究的基础上，针对如何建立我国科技绩效评估体系提出了一些建议。图lO幅， 表10个，参考文献45篇，其中英文参考文献18篇。 关键词：科技；绩效评估；美国：政府绩效与结果法案；计划评估等级工具 分类号：G311 Ⅱ ResearchonAmericanPerformanceEvaluationof System Scienceand Technology Abstract is that evaluationcan Recently,itwidelyacknowledgedperformance bring benefits．Performanceevaluationbecomesthefoellsofsocial society concem．Some introduce countries evaluationinto developed performance publicexpenditure has that it been evaluationCanenhancethe management，andprovedperformance the the senseof governmentresponsibilities，makemanagementobjectivesclear, the cost-benefitoffmancial improvemanagementefficiency，enhance也e budgets． and the reformation． promote expendituremanagement public the