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国际法理角度下的南海 方旭 何子健 那昌哲 许逍鹏 南海纵观 接下来我们将给各位补充一些有关国家领土变更以及如何解决因变更而产生的矛盾的的背景知识，以供大家在分析南海问题时进行参考 国家领土是怎样变更的 1.传统型： a.先占（对无主地的有效占领）、 b.时效（在占有他国土地的情况下，一定时期内，合法主权所有国未抗议，不能间断对主权的使用）、 c.添附（自然：河流改道/人为：围海造田）、 d.征服、 e.割让（强制：战争/非强制性：公平谈判（以黑瞎子岛和中国西北为例）） 国家领土是怎样变更的 2.现代型 a.民族自决 b.全民公决：生效条件：拥有合法正当的理由 没有外国的干涉 联合国监督投票 c.恢复失地：和平方式/武装斗争 d.交换领土 解决国际争端的途径 a.谈判negotiation（具有耗时反复隐秘的特点） b.斡旋和调解mediation（第三方不介入谈判，没有强制力） c.调查inquiry d.和解conciliation 此外，法律仲裁 ICJ(国际法庭裁判) 也不失为可供参考的的途径 从历史和法理看菲律宾提起南海争端 中国对南海诸岛拥有主权的法理依据主要是发现、先占、有效管辖和禁止反言规则及其他有关领土取得的国际法原则，并对根据这些原则取得南海诸岛主权拥有丰富的历史依据。 仅从历史和法理来看，有三条依据可证明我国对南海争端地区具有合法主权 （一）中国人最早发现和开发南海诸岛，完全符合国际法关于通过发现和先占取得领土主权的原则。国际法上发现与先占是古代取得领土主权的最重要法律依据。 唐宋年间，许多历史地理著作将南沙命名为“石塘”。 元代汪大渊《岛夷志略》中的记载明确地包括了东沙、西沙、中沙和南沙四个群岛。 明初《郑和航海图》把南海诸岛分别命名并在图中标绘位置。 1730年（清雍正八年）出版的《海国见闻录》明确绘出南海诸岛的四组群岛，并标有名称，以后的地图基本沿用此绘法。 789年（唐贞元五年）设琼州府，将南海诸岛的千里长沙（南沙）列入了中国版图，划归琼州府管辖。 宋朝时，南海诸岛属广南西路琼管（即琼管安抚都监）管辖，列入琼管四州军之一的吉阳昌化军的巡视范围。 明朝《郑和航海图》明确绘出明海军巡辖西沙和南沙群岛航线。 明代把西沙、南沙群岛及其附近海域皆列入万州所辖海疆之内，对南海的管辖和控制超过了以前历代。 清朝政府一直对南海诸岛行使主权管辖，康熙、雍正、乾隆等都明确把南海诸岛列入大清行政区域。 另有大量史料和地理书籍有所记载，不加赘述 （二）近代以来，中国历届政府都对南海诸岛行使主权管辖，反对外国侵略，充分证明南海诸岛一直是中国领土神圣不可分割的一部分。 1883年（清光绪九年）德国曾对西沙、南沙群岛进行调查测量，后经清政府抗议，德国不得不停止调查。 1911年广东国民政府把南海诸岛划归海南崖县管辖。1918—1933年，日本东京“拉沙磷矿株式会社”把南沙群岛擅自改名为“新南群岛”，招致中国人民的强烈抗议。 20世纪30年代，法国曾侵占南沙群岛的九个小岛，中国政府及时进行了外交交涉，中国渔民进行了有组织的抵抗，法国人被迫退出。 二战期间，日本侵占中国西沙和南沙群岛，中国为收复被日本占领的岛屿主权进行了不懈努力。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》的精神，当时的中国政府于1946年收复西沙和南沙群岛，同时以包括举行接收仪式、派兵驻守及绘制地图等一系列法律程序向全世界宣告中国恢复对其行使主权。 新中国建立后，南海诸岛先后被划归广东省和海南省管辖。 综上可见，历朝历代中国政府一直坚持并采取实际行动积极维护对南沙群岛的主权。 （三）中国对南海诸岛的主权主张得到广泛的国际承认，为国际法上有关领土取得的默认、承认与禁止反言等原则提供了有力法理证据。国际法上承认（无论是明示的还是默示的）对于领土取得的意义在于：在两国争端中，为了查找更加相对有利的证据，国际法庭对案件的判决会将“一方当事国实际上是否已经承认过另一方当事国的权利或权利主张”作为一个重要考量因素。在涉及国际法的领土取得问题时，禁止反言则意味着:曾承认另一国对特定领土拥有权利的国家，将不得再否认另一国的权利。 20世纪70年代以前，菲律宾任何法律文件在关于其领土范围的规定中都没有提到南沙群岛属该国所有，这是对中国拥有南沙主权的默认。1990年2月5日，菲律宾驻德国大使比安弗吉尼曾明确表示：“据菲国家地图和资源信息